ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
_______________ № _________
|
О внесении изменений
в постановление администрации муниципального образования город
Гусь-Хрустальный Владимирской области от 01.11.2022 № 200 «Об утверждении
муниципальной программы «Обеспечение территории муниципального образования
город Гусь-Хрустальный Владимирской области документами территориального
планирования, градостроительного зонирования и документацией по планировке
территорий на 2023 - 2025 годы»
|
|
В соответствии с Федеральным законом Российской
Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», постановлением Губернатора Владимирской
области от 17.12.2013 № 1390 «Об утверждении государственной программы
Владимирской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения
Владимирской области», постановлением администрации муниципального образования
город Гусь-Хрустальный Владимирской области от 19.01.2021 № 17 «Об утверждении
порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ
муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области» и на основании Устава муниципального
образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области п о с т а н о в л я ю:
1. Внести изменения в постановление администрации
муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области от
01.11.2022 № 200 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение
территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской
области документами территориального планирования, градостроительного
зонирования и документацией по планировке территорий на 2023 - 2025 годы»
изложив приложение к постановлению в новой редакции, согласно приложению к настоящему
постановлению.
2.
Считать
утратившим силу постановление администрации
муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области от 31.03.2023 № 239 «О внесении изменений в
постановление администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный
Владимирской области от 01.11.2022 № 200 «Об утверждении муниципальной
программы «Обеспечение территории муниципального образования город
Гусь-Хрустальный Владимирской области документами территориального
планирования, градостроительного зонирования и документацией по планировке
территорий на 2023 - 2025 годы».
3.
Настоящее
постановление вступает в силу со дня его подписания.
4.
Настоящее
постановление подлежит опубликованию в средствах массовой информации и на
официальном сайте муниципального образования город Гусь-Хрустальный
Владимирской области.
5.
Контроль за
исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы города А.В.Ширков
Приложение к
постановлению
администрации муниципального
образования город Гусь-Хрустальный
Владимирской области
от ________________ № ________
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
|
Наименование программы
|
«Обеспечение территории
муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области
документами территориального планирования, градостроительного зонирования и
документацией по планировке территорий на 2023 - 2025 годы» (далее программа)
|
|
Ответственный исполнитель программы
|
МКУ «Управление
имущества, землеустройства и архитектуры»
|
|
Соисполнители программы
|
МКУ «ЦБМТИО
администрации муниципального образования г. Гусь-Хрустальный»
|
|
Участники программы
|
Проектные
организации; кадастровые инженеры, имеющие свидетельство о допуске к
определенным видам работ
|
|
Цель программы
|
Эффективное
регулирование градостроительной деятельности на территории муниципального
образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области
|
|
Задачи программы
|
1.Актуализация документов
территориального планирования и градостроительного зонирования;
2.Подготовка документации
по планировки территории
|
|
Целевые показатели
(индикаторы) программы
|
- площадь территории, обеспеченной
документацией по планировке территории
|
|
Сроки и этапы реализации программы
|
2023 – 2025 годы, без
выделения этапов
|
|
Ресурсное обеспечение программы
|
Объем финансирования программы на весь
период ее реализации составляет 2809,8
тыс. рублей, в том числе:
|
Источник
финансирования
|
Объем финансирования по годам, тыс. рублей
|
|
2023
|
2024
|
2025
|
итого
|
|
Всего
|
789,7
|
988,6
|
1031,5
|
2809,8
|
|
Областной
бюджет
|
687,0
|
860,0
|
897,4
|
2444,4
|
|
Местный
бюджет
|
102,7
|
128,6
|
134,1
|
365,4
|
|
|
Ожидаемые результаты
реализации программы
|
За
период действия программы ожидается достижение следующих результатов:
повышение уровня обеспеченности территории
муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области
документами территориального планирования;
- разработка генерального плана
муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области
- приведение в соответствие с утвержденным
генеральным планом правил землепользования и застройки муниципального
образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.
-
формирование нормативной правовой базы в сфере градостроительной деятельности
на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской
области
-
создание основы для принятия стратегических решений по комплексному
социально- экономическому и территориальному развитию муниципального
образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области;
-
определение реального потенциала развития муниципального образования город
Гусь-Хрустальный Владимирской области;
|
I.
II.
СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ
ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ
Жилищная
проблема в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской
области по-прежнему остается острой, а ее решение - актуальным. По ряду оценок
одной из основных причин сокращения численности населения является отсутствие
перспектив решения жилищной проблемы населения репродуктивного возраста, то
есть, в основном, молодого поколения.
Недостаточные темпы
решения жилищной проблемы граждан были обусловлены отсутствием свободных жилых
помещений муниципального жилищного фонда и ограниченностью финансовых ресурсов
в муниципальном образовании для его строительства в прошлые годы.
Массовое
жилищное строительство и комплексное освоение, и развитие территорий невозможны
без осуществления грамотного, экономически и технически обоснованного
градостроительного планирования.
Анализ состояния
существующих документов территориального планирования (Генеральный план города
утвержденный решением Совета народных депутатов от 23.06.2004г. № 63/13) и
градостроительного зонирования (Правила землепользования и застройки,
утвержденные решением Совета народных депутатов от 21.05.2008 г. № 32/3)
показал, что за 1 очередь реализации не выполнены планируемые показатели в
плане объемов в строительстве жилья, формирования земельных участков под
строительство, в части развития инженерной инфраструктуры на территории
муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области. Градостроительная документация требует приведения в
соответствие с законодательством Российской
Федерации в области регулирования градостроительной деятельности, с учетом
положений строительных норм и правил.
Расчетный срок Генерального плана города
Гусь-Хрустальный – 2025год (Генеральный план города Гусь-Хрустальный разработан
РосНИПИ Урбанистики г. Санкт-Петербург, и утверждён решением Совета народных
депутатов №66/13 от 23.06.2004года), в связи с чем приоритетной задачей в этой
сфере становится разработка генерального плана и приведение в соответствие с новым утвержденным
генеральным планом правил землепользования и застройки муниципального образования город Гусь-Хрустальный
Владимирской области.
Средняя
жилищная обеспеченность по муниципальному образованию город Гусь-Хрустальный
Владимирской области за 2020год составляет 28,4 кв. м на человека. На 2025 год
планируется довести этот показатель до 32,6 кв.
м на человека.
На
основании документов территориального планирования будут определены оптимальные
варианты видов развития жилищного строительства, по муниципальному образованию
исходя из перспектив социально-экономического и демографического развития городского
округа, с учетом потребностей и предпочтений их населения.
Увеличение объемов
жилищного строительства и повышение доступности жилья для граждан требует
программно-целевых действий, поскольку они не могут быть решены в пределах
одного финансового года и требуют аккумулирования бюджетных и внебюджетных
средств, объединения усилий органов государственной, муниципальной власти и
предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории города.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является:
Эффективное регулирование
градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный
Владимирской области.
Задачи программы:
-
.Актуализация
документов территориального планирования и градостроительного зонирования;
-
Подготовка
документации по планировки территории.
III. МЕХАНИЗМ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Механизм реализации Программы включает в
себя систему программных мероприятий. Финансирование мероприятий осуществляется
за счет средств городского, областного бюджетов.
Первый заместитель главы администрации по строительству
и развитию инфраструктуры обеспечивает единое руководство процесса реализации
Программы, несет ответственность за своевременную подготовку отчетности о ходе
ее реализации.
Исполнителем
мероприятий программы является МКУ «Управление имущества, землеустройства и
архитектуры». Соисполнители несут ответственность за целевое и эффективное
использование средств, выделяемых на реализацию Программы.
IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Источниками финансирования
Программы являются:
- средства областного
бюджета, которые предусматриваются законами Владимирской области об областном
бюджете Владимирской области на соответствующий финансовый год;
- средства местного
бюджета;
Ежегодное
финансирование мероприятий Программы за счет бюджетных ассигнований
осуществляется в пределах средств, предусматриваемых нормативным правовым актом
на соответствующий финансовый год, и может корректироваться.
Оценка объемов
возможного привлечения средств из областного бюджета, произведена на основе
нормативов софинансирования федеральной целевой программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения
Владимирской области», иных нормативных документов.
Объемы
указанных средств подлежат ежегодному уточнению.
Сводные данные по расчету потребности в ресурсном
обеспечении, необходимом для реализации муниципальной программы, в соответствии
с задачами, приведены в приложении к данному разделу.
Общий объем
финансирования программы на весь период ее реализации 2809,8тыс. рублей, в том числе:
средства городского бюджета – 365,4 тыс.
рублей;
средства
областного бюджета – 2444,4тыс. рублей.
Объемы финансирования
носят прогнозный характер и подлежат
уточнению, исходя из возможностей бюджетов всех уровней на соответствующий год.
Приложение
к разделу №
4
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной
программы
|
Наименование муниципальной программы, подпрограммы,
основного мероприятия, мероприятия
|
Источник финансирования
|
Объем финансирования по годам, тыс. рублей
|
Всего 2023-2025
|
|
2023
|
2024
|
2025
|
|
|
Муниципальная программа
«Обеспечение территории
муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области
документами территориального планирования, градостроительного зонирования и
документацией по планировке территорий на 2023 - 2025 годы»
|
Всего
|
789,7
|
988,6
|
1031,5
|
2809,8
|
|
Областной бюджет
|
687,0
|
860,0
|
897,4
|
2444,4
|
|
Местный бюджет
|
102,7
|
128,6
|
134,1
|
365,4
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
.
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Эффективность
реализации программы связана с созданием комплексной системы территориального
планирования развития территории муниципального образования город
Гусь-Хрустальный Владимирской области и оценивается по следующим показателям:
- повышение уровня обеспеченности территории
муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области
документами территориального планирования;
- разработка генерального плана муниципального
образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области
- приведение в
соответствие с утвержденным генеральным планом правил землепользования и
застройки муниципального образования город
Гусь-Хрустальный Владимирской области.
Успешная
реализация Подпрограммы позволит создать правовую основу для:
-
установления очерёдности и режима освоения новых участков, а также
реконструкции существующей застройки;
-
разработки генерального плана
- корректировка
правил землепользования и застройки;
-
разработки схем развития инженерной инфраструктуры;
-
регулирования процесса отвода земельных участков и продажи (сдачи в аренду)
объектов недвижимости с учётом границ функциональных зон;
-
установления основы для стоимостной оценки земли, дифференцирования налоговых
ставок и платежей.
Сведения о составе и значениях целевых
показателей (индикаторов) программы
|
№ п/п
|
Наименование целевого показателя
( индикатора)
|
Единица измерения
|
Значения целевых показателей (индикатор) по годам
|
|
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
|
1
|
площадь территорий, обеспеченной документацией по
планировке территории
|
га
|
43,6
|
24,0
|
19,0
|
12,0
|