Порядок обжалования решений, действий (бездействий) органов местного самоуправления, должностного лица
Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со статьей 78 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Субъектами обжалования являются:
- граждане, организации, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (статья 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
- граждане, организации, если полагают, что ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (статья 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Порядок обжалования решений, действий (бездействий) органов местного самоуправления, должностных лиц, муниципальных служащих регламентирован главой 22 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлен единый срок для обращения в суд с заявлением, который равен трем месяцем со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Законодатель установил основания наступления гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный органами местного самоуправления, их должностными лицами, которые определены статьями 16 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (причинение вреда гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействий) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующему закону либо иному правовому акту органа местного самоуправления).
Вред возмещается за счет казны муниципального образования.