Российская общественная инициатива

Запросы современного общества все более усложняются, а в условиях «информационного века» приобретают качественно новые черты. Необходимыми становятся механизмы постоянного и прямого взаимодействия государства и граждан, эффективные каналы диалога, общественного контроля. Прежде всего, это общегражданское обсуждение законопроектов, решений, программ, принимаемых на всех уровнях государственной власти – от федеральной до муниципальной, оценка действующих законов и эффективности их применения.

Современные технологии открывают дополнительные возможности для взаимодействия граждан, государственных институтов и общественных организаций, а взаимодействие граждан с государством все больше перемещается в Интернет. Единым порталом государственных услуг сегодня пользуется более 4 млн. человек, а к 2018 году получать госуслуги в электронном виде будут 70% граждан России.

Указом Президента Российской Федерации от 04.03.2013 г. № 183 «О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива» утверждены Правила рассмотрения общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива» (далее – Правила). Установлено, что некоммерческой организацией, уполномоченной на осуществление функций, предусмотренных Правилами, является Фонд развития информационной демократии и гражданского общества «Фонд информационной демократии» (далее – Фонд).

В соответствии с Правилами общественной инициативой считаются предложения граждан Российской Федерации по вопросам социально-экономического развития страны, совершенствования государственного и муниципального управления, направленные с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива» (далее – интернет-ресурс) и отвечающие установленным Правилами требованиям.

Поступившая на интернет-ресурс общественная инициатива после предварительной экспертизы, проводимой Фондом, размещается Фондом на интернет-ресурсе (в разделе для голосования) для получения необходимой поддержки в ходе голосования. В поддержку инициативы муниципального уровня необходимо получить не менее 5 процентов голосов граждан, постоянно проживающих на территории соответствующего муниципального образования. Голосование проводится в течение одного года со дня размещения общественной инициативы на интернет-ресурсе (в разделе для голосования).

Общественная инициатива муниципального уровня, получившая в ходе голосования необходимую поддержку, направляется в электронном виде Фондом в экспертную рабочую группу муниципального уровня для проведения экспертизы и принятия решения о целесообразности разработки проекта соответствующего нормативного правового акта и (или) об иных мерах по реализации данной инициативы.

Состав экспертной рабочей группы муниципального уровня определяется органами местного самоуправления и включает представителей этих органов, депутатов представительных органов муниципальных образований, представителей муниципальных учреждений, бизнес-сообщества и общественных объединений.
По результатам рассмотрения общественной инициативы экспертная рабочая группа в срок, не превышающий двух месяцев, готовит экспертное заключение и решение о разработке соответствующего нормативного правового акта и (или) принятии иных мер по реализации инициативы, которые подписываются председателем соответствующей экспертной рабочей группы, о чем уведомляет Фонд в электронном виде.

2 апреля 2013 года «Фонд информационной демократии» запустил платформу «Российской общественной инициативы». Интернет-ресурс доступен по адресу – www.roi.ru.

За первые недели работы на портале уже зарегистрировалось более 52 тыс. пользователей и размещено около 1 000 инициатив.

Таким образом, концентрация взаимодействия граждан с органами власти и местного самоуправления в рамках одной информационной системы открывает новые возможности в оптимизации государственного и муниципального управления, повышения открытости, качества и, в конечном итоге, служит развитию гражданского общества.

РАСПОРЯЖЕНИЕ ГЛАВЫ от 26.11.2014 г. № 1188-р О создании постоянно действующей экспертной рабочей группы муниципального образования город усь-Хрустальный по рассмотрению общественных инициатив, направленных гражданами Российской Феде-рации с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива»