23.03.2015

Об итогах работы отдела ЗАГС

администрации муниципального образования

город Гусь-Хрустальный Владимирской области

за 2014 год

Отдел записи актов гражданского состояния администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области (далее - отдел ЗАГС) является самостоятельным отделом с правами юридического лица, наделён отдельными государственными полномочиями на регистрацию актов гражданского состояния в соответствии с Законом Владимирской области от 05.06.2006 № 77-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления Владимирской области отдельными государственными полномочиями на регистрацию актов гражданского состояния» и на основании решения Совета народных депутатов города Гусь-Хрустальный от 21.02.2007 № 19/2 «О наделении отдела ЗАГС администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный отдельными государственными полномочиями на регистрацию актов гражданского состояния».

Осуществление отдельных государственных полномочий по регистрации актов гражданского состояния отделом ЗАГС производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Администрации, Законодательного Собрания Владимирской области и органов местного самоуправления муниципального образования город Гусь-Хрустальный, Положением об отделе ЗАГС, Административными регламентами, иными правовыми актами и методическими документами.

СогласноАдминистративному регламенту предоставления государственных услуг органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, государственные услуги включают в себя не только государственную регистрацию актов гражданского состояния (рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть), но и выдачу повторных свидетельств (справок), подтверждающих факт государственной регистрации акта гражданского состояния, внесение исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, восстановление и аннулирование записей актов гражданского состояния,а также истребование документов о государственной регистрации акта гражданского состояния с территорий иностранных государств.

За 2014 год было зарегистрировано 3152 акта гражданского состояния, что на 232 акта больше по сравнению с 2013 годом (на 7,36 %) и больше на 44 акта в сравнении с 2012 годом (на 1,42 %), Увеличение идет практически повсем актам гражданского состояния. Отмечается снижение показателей по процедуре установления отцовства.

В сравнительном виде это выглядит следующим образом:

наименование акта гражданского состояния	2014	2013	2012	сравнение 2013/2012 к 2014
рождение	800	752	804	-52 / +48
смерть	1217	1057	1150	-93 / +160
заключение брака	614	592	640	-48 / +22
расторжение брака	342	317	317	0 /+25
установление отцовства	124	156	155	+1 / -32
усыновление (удочерение)	14	12	7	+5 / +2
перемена имени	41	34	35	-1 / +7
Всего	3152	2920	3108	- 188/ +232

Рождение

За 2014 год зарегистрировано 800 актов гражданского состояния о рождении, что больше по сравнению с 2013 годом на 48 актов (6,0%), но меньше по сравнению с 2012 на 4 актов (0,5 %).

Сотрудники отдела зарегистрировали 4 мертворожденных ребёнка (в 2013 году – 4 ребенка, в 2013 году – 2 ребенка) и 4 ребёнка, умерших в возрасте до 1 года (в 2013 году – 4 умерших ребенка, в 2012 году - 2 умерших ребенка).

В прошлом году родилось больше мальчиков (428), чем девочек (368).

В количественном и процентном соотношении возраст мам выглядит следующим образом:

Возраст мам	Количество и процентное соотношение к общему количеству родившихся в 2014 году		Количество и процентное соотношение к общему количеству родившихся в 2013 году		Количество и процентное соотношение к общему количеству родившихся в 2012 году
	количество	процент	количество	процент	количество	процент
17 и моложе	12	1,54 %	13	1,73 %	11	1,63 %
от 18 до 20	68	8,71 %	60	7,98 %	76	9,4%
от 21 до 30	461	59,03 %	451	59,97 %	486	60,45 %
от 31 до 40	233	29,84 %	220	29,26 %	218	27,11 %
41 и старше	7	0,9 %	7	0,93%	12	1,49 %

В количественном и процентном соотношении, какой по счёту родился малыш, показатели выглядят следующим образом:

Какой по счёту родившийся ребёнок в семье	Количество и процентное соотношение к общему количеству родившихся в 2014 году		Количество и процентное соотношение к общему количеству родившихся в 2013 году		Количество и процентное соотношение к общему количеству родившихся в 2012 году
	количество	процент	количество	процент	количество	процент
первый	330	41,25 %	342	45,48 %	378	47,01 %
второй	336	42,0 %	325	43,22 %	328	40,8 %
третий	87	10,88 %	56	7,45 %	76	9,45 %
четвертый	18	2,25 %	13	1,73 %	14	1,74 %
пятый	4	0,5 %	5	0,66 %	-	-
шестой и более	5	0,63 %	4	0,54 %	2	0,25 %

Родилось 8 двоен, что на три двойни больше в сравнении с 2013 годом.

Поступило 25 решений от судебных органов, о лишении (или ограничении) родительских прав (2013 год – 23, 2012 – 15).

116 детей, рождённых вне брака и в отношении которых не установлено отцовство (14,5 %)

За все сравниваемые периоды не было случаев регистрации найденных детей. Зарегистрирован 1 малыш, от которых родители отказались или дали своё согласие на усыновление (удочерение) непосредственно в акушерском отделении. В 2013 году таких случаев было 7, в 2012 – 8.

В 2014 году родители регистрировали малышей с редкими и необычными именами:

мужские – Артур, Артемий, Всеволод, Владимир, Георгий, Гордей, Захар, Игорь, Константин, Марк, Мирослав, Николай, Платон, Прохор, Родион, Станислав, Тимур, Тенгиз. Филипп, Хасанбек, Хусанбек.

женские – Ангелина, Алла, Валентина, Вера, Влада, Владислава, Галина, Елена, Ивилиана, Карина, Каролина, Мираслава, Надежда, Оксана, Ольга, Пелагея, Славяна, Стефания, Ульяна, Феврония, Яна, Ярослава.

Самые популярные имена, которыми называли детей родители:

мужские – Андрей, Артем, Арсений, Даниил (Динила, Данил), Дмитрий, Егор, Иван, Кирилл, Максим, Матвей, Никита, Семен, Тимофей Александр.

женские – Алена, Анастасия, Варвара, Валерия, Виктория, Дарья, Екатерина, Елизавета, Ксения, Мария, Полина, София (Софья).

Снизилось количество составленных записей актов о рождении, где родителями или одним из родителей являются иностранные граждане - 18. За 2013 год таких актов было составлено 31, в 2011 году – 11.

В 2014 году не было зарегистрировано малышей, которые родились вне медицинского учреждения (на дому) и без оказания квалифицированной медицинской помощи.

Составлено 7 новые записи акта о рождении в связи с государственной регистрацией усыновления и изменением места рождения усыновленного.

Заявлений на государственную регистрацию рождения, принятых через портал государственных услуг, не поступало.

Смерть

Больше зарегистрировано записей актов о смерти по сравнению с аналогичными периодами прошлых лет –1217 (на 160 актов больше (или на 15,14%) по сравнению с 2013 годом и на 67 актов (или на 5,83 %) по сравнению с 2012 годом.

По половому признаку и в сравнении с другими периодами это выглядит следующим образом:

Год	Мужчины	Женщины
2012	587	563
2013	491	566
2014	608	609

По возрастному признаку можно просмотреть, что в основном граждане уходили из жизни в возрасте от 60 лет и старше:

Возраст умершего	Количество и процентное соотношение к общему количеству умерших в 2014 году		Количество и процентное соотношение к общему количеству умерших в 2013 году		Количество и процентное соотношение к общему количеству умерших в 2012 году
	количество	процент	количество	процент	количество	процент
17 и моложе	5	0,41 %	9	0,85 %	8	0,70 %
от 18 до 20	12	0,99 %	2	0,19 %	2	0,17%
от 21 до 30	12	0,99 %	30	2,84 %	36	3,13 %
от 31 до 40	91	7,48 %	51	4,82%	74	6,43%
от 41 до 50	67	5,51 %	62	5,87 %	79	6,87 %
от 51 до 60	173	14,22 %	143	13,53 %	184	16,00 %
60 и старше	865	71,08 %	758	71,71 %	762	66,26%
возраст не указан (неизвестные)	4	0,33 %	2	0,19 %	5	0,4 %

Причины смерти, от которых умирали граждане в 2013 году, по мере их убывания, выглядят следующим образом:

- от сердечно-сосудистых заболеваний умер 478 человек, что составляет 39,3 % от общего количество умерших граждан (в 2013 году - 55,9 %); от онкологических заболеваний 166 человек – 13,6 % от общего количества умерших (в 2013 году - 15,04 %); вследствие болезни органов пищеварения 19 человек (1,6 %) (в 2013 году - 1,04%), болезни органов дыхания 58 (4,8 %) (в 2013 году - 2,08%). В результате несчастного случая погибло 21 человек (1,7 %) (в 2013 году - 2,37%). Прочие причины смерти (убийства, несчастные случаи и т.д.) - 496 умерших (40,7 %).

На основании решения суда об объявлении гражданина умершим, составлено 4 записи акта о смерти. В сравниваемые периоды (в 2013 – 7 записей, в 2012 – 4 записи) . За 2014 год зарегистрировано 1 акт, где умерший являлся иностранным гражданином (2013 - 3 акта, 2012 - 2 акт).

Заявлений на государственную регистрацию смерти, принятых через портал государственных услуг, не поступало.

Заключение брака

В прошлом году отмечалось увеличение количества регистрируемых браков по сравнению с 2013 годом на 3,7 %.

Традиционно самое большое количество зарегистрированных браков отмечается в летний период (с июня по октябрь). В августе 2014 года сотрудниками отдела было зарегистрировано 100 супружеских пар.

Основной возраст граждан, вступающих в брак, от 18-ти до 35-ти лет (более 80 % за все сравниваемые периоды). Имеют место случаи регистрации брака и до достижения возраста 18-ти лет, динамика приведена в таблице:

Год	Зарегистрировано браков в возрасте от 14 до 16 лет		Зарегистрировано в возрасте от 16 до 18 лет
	мужчин	женщин	мужчин	женщин
2012	0	0	1	7
2013	0	0	2	7
2014	0	0	2	12

В основном молодожены регистрировали первые браки, это 364 пары, что составляет 59,28 % от общего количества браков.

Количество зарегистрированных браков с участием иностранных граждан увеличилось по сравнению с предыдущими периодами и равно 42 бракам (2013 – 36, 2012 – 23). Более подробная информация о государственной регистрации актов гражданского состояния с участием иностранных граждан размещена далее по тексту.

Через Единый портал государственных и муниципальных услуг в 2014 году было принято 52 заявления о заключении брака.

Регистрация всех браков происходит в торжественной обстановке, независимо от количества приглашенных гостей или возрастного ценза брачующихся.

Из 614 зарегистрированных браков, 102 было оформлено со снижением месячного срока. Основная причина сокращения срока регистрации брака – беременность невесты.

Расторжение брака

Количество зарегистрированных расторжений брака за 2014 год составляет 342 акта, в 2013 и в 2012 году было зарегистрировано по 317 записей.

Было зарегистрировано (или дооформлено) 3 акта о расторжении брака с участием иностранных граждан (два гражданина Азербайджанской Республики, и один гражданин Республика Таджикистан).

Основной возраст граждан, расторгнувших брак, как и в предыдущие периоды, от 25-ти до 39-ти лет.

Из общего количества пар, расторгнувших брак в прошлом году, имели детей до 18-ти лет 121 пар (35,38 % ), в них 271 ребенок, в 2013 году - 190 пар(59,93 %), в них 219 детей, в 2012 году – 187 пар (58,99 %), в них 234 ребенка. В 2014 году, как и в сравниваемые периоды, расторжения браков с участием несовершеннолетних граждан зарегистрировано не было.

Принято 79 заявление о расторжении брака:

- по взаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия – 73;

- от одного из супругов с осуждённым – 6;

- от одного из супругов с недееспособным – 0.

Из этого количества заявлений о расторжении брака на государственную регистрацию расторжения брака не явилось4 заявленныхпар.

Зарегистрировано расторжений брака:

- на основании решения суда о расторжении брака – 277

- на основании совместного заявления о расторжении брака – 60

- на основании заявления одного из супругов с осуждённым – 5

- дооформлено записей актов о расторжении брака - 189.

Заявлений о расторжении брака, принятых через портал государственных услуг, не поступало.

Установление отцовства

За 2014 год было зарегистрировано 124 акта об установлении отцовства, что меньше показателя 2013 и 2012 годов почти на 25 % (156 и 155 актов соответственно).

Данные по основанию государственной регистрации установления отцовства выглядят следующим образом:

Год	Количество и процентное соотношение к общему количеству установлений отцовств, зарегистрированных по совместному заявлению родителей		Количество и процентное соотношение к общему количеству установлений отцовств, зарегистрированных по решению суда		Количество и процентное соотношение к общему количеству установлений отцовств, зарегистрированных по заявлению отца
	количество	процент	количество	процент	количество	процент
2012	138	89,03 %	17	10,97 %	0	0 %
2013	140	89,74%	15	9,62%	1	0,64%
2014	114	91,94 %	10	8,06 %	0	0 %

С участием иностранных граждан зарегистрировано 11 актов об установлении отцовства (2013 - 15 актов, за 2012 год – 5).

Заявлений на государственную регистрацию установления отцовства, принятых через портал государственных услуг, не поступало.

Усыновление (удочерение)

         В 2014 году зарегистрировано 14 актов об усыновлении (удочерении). В 2013 год оформлено всего 12 актов, за 2012 год – 7.

         Зарегистрированных актов об усыновлении (удочерении) с участием иностранных граждан не было, как и в другие сравниваемые периоды.

Заявлений на государственную регистрацию усыновления (удочерения), принятых через портал государственных услуг, не поступало.

Перемена имени

 

         За 2014 год было зарегистрирован 41 акт о перемене имени, в 2013 и в 2012 годах практически на одном уровне: 34 и 35 актов соответственно.

         По возрастному признаку это выглядит следующим возрастом:

Возраст получателя государственной услуги	Количество и процентное соотношение к общему количеству обратившихся за переменой имени в 2014		Количество и процентное соотношение к общему количеству обратившихся за переменой имени в 2013		Количество и процентное соотношение к общему количеству обратившихся за переменой имени в 2012
	количество	процент	количество	процент	количество	процент
17 и моложе	5	12,02 %	5	12,20 %	3	8,82 %
от 18 до 20	9	21,95 %	2		7	20,59%
от 21 до 40	19	46,34	26	46,34 %	18	41,18%
от 41до 49	4	9,76 %	4	9,76 %	4	11,76%
50 и старше	4	9,76 %	4	9,76 %	2	5,88 %

Из данных, приведенных в таблицах, можно сделать вывод, что вносят изменение в собственное имя в основном молодые граждане в возрасте от 20 до 30 лет по личному желанию.

По причинам перемены имени данные выглядят так:

Причина перемена имени	Количество и процентное соотношение к общему количеству обратившихся за переменой имени в 2014 г		Количество и процентное соотношение к общему количеству обратившихся за переменой имени в 2013 г		Количество и процентное соотношение к общему количеству обратившихся за переменой имени в 2012 г
	количество	процент	количество	процент	количество	процент
личное желание	21	51,22 %	30	88,24%	25	71,43 %
желание носить фамилию другого супруга	12	29,27 %	2	5,88%	8	22,86 %
желание носить добрачную фамилию	6	14,63 %	2	5,88%	2	5,71 %
иные причины (желание носить родовую фамилию, фактически носит имя)	2	4,88 %	0	0 %	0	0%

        

        

         Все принятые заявления о перемене имени рассмотрены в установленные законодательством сроки.

Заявлений на государственную регистрацию перемены имени, принятых через портал государственных услуг, не поступало.

Регистрация актов гражданского состояния

с участием иностранных граждан

 

В 2014 году зарегистрировано 64 акта гражданского состояния с участием иностранных граждан (в 2013 - 89 актов, в 2012 году – 47).   В табличном варианте, с разбивкой по государственной принадлежности иностранных граждан, это выглядит следующим образом:

О рождении

	2014	2013	2012
Всего зарегистрировано актов гражданского состояния о рождении с участием иностранных граждан, а именно:	14	31	11
Азербайджанская Республика	2	8	1
Республика Армении	-	2	-
Республика Беларусь	-	2	-
Республика Казахстан	-	1	-
Республика Молдова	-	1	1
Республика Узбекистан	5	10	5
Республика Таджикистан	3	2	1
Украина	4	4	1
Туркменистан	-	-	2
Лицо без гражданства	-	1	-

О смерти

Страна	2014	2013	2012
Всего зарегистрировано актов гражданского состояния о смерти с участием иностранных граждан, а именно	1	3	2
Республика Узбекистан	1	1	-
Украина	-	1	2
Республика Польши	-	1	-

О заключении брака

	2014	2013	2012
Всего зарегистрировано актов гражданского состояния о заключении брака с участием иностранных граждан, а именно:	38	36	23
Азербайджанская Республика	14	6	6
Республика Армении	-	2
Республика Беларусь	1	1	2
Республика Казахстан	-	3
Республика Молдова	2	-	2
Республика Узбекистан	6	12	5
Республика Таджикистан	7	4
Украина	7	8	5
Республика Болгария	-	-	1
Соединенные Штаты Америки	1	-	1
Федеративная Республика Германии	-	-	1

О расторжении брака

	2014	2013	2012
Всего зарегистрировано актов гражданского состояния о расторжении брака с участием иностранных граждан, а именно:	1	3	6
Азербайджанская Республика	-	1	4
Республика Узбекистан	-		1
Республика Таджикистан	1	1	1
Украина	-	1

Об установлении отцовства

	2014	2013	2012
Всего зарегистрировано актов об установлении отцовства с участием иностранных граждан, а именно:	10	15	5
Азербайджанская Республика	-	2	1
Республика Беларусь	-	1
Республика Узбекистан	7	8	3
Республика Таджикистан	1	2
Украина	2	1	1
Лицо без гражданства	-	1	-

 

Фактов государственной регистрации перемены имени и усыновления с   участием иностранных гражданина не было.

Выдача иных документов, подтверждающих

факт регистрации акта гражданского состояния

Ежегодно возрастает количество граждан, которые обращаются в отдел ЗАГС не только по вопросам регистрации актов гражданского состояния, но и с другими проблемами: получение повторного свидетельства о регистрации акта гражданского состояния или документа, подтверждающего факт регистрации акта гражданского состояния; о внесении изменений и исправлений в ранее составленные записи актов гражданского состояния; о предоставлении документов, необходимых для регистрации актов с участием иностранных граждан; об истребование документов о регистрации актов гражданского состояния с территорий иностранных государств и т.д. Консультации предоставляется сотрудниками отдела не только при личном или письменном обращении гражданина, но и по телефону.

За 2014 год 17 граждан, обратились по вопросам истребования документов о регистрации акта гражданского состояния с территорий иностранных государств (2013 – 27, 2012 - 15).

Обращений или ходатайств об истребовании документов в 2014 году, как и в предыдущие периоды от органов опеки и попечительства, судов, органов прокуратуры, дознания или следствия, нотариусов и других организаций не поступало.

Документы о регистрации актов гражданского состояния истребовались с территорий следующих иностранных государств: Республика Казахстан - 5, Украина - 4, Республика Беларусь - 2, Кыргызстан – 2, Республика Таджикистан - 4.

Данные об исполнении запросов компетентными органами ЗАГС, выглядят следующим образом:

	Всего направлено запросов в 2014 году	Исполнено в т.ч.			Неисполненных запросов	Исполненные запросы, поступившие с территорий иностранных государств
		запросов направленных в 2013 году	запросов направленных в предыдущие периоды	запросов по личным обращениям граждан
	17	8	8	-	9	5

Минимальный срок исполнения запросов, просьб (поручений) или обращений составлял 1,5 месяца, максимальный – 4 мес.

Все направленные в наш адрес анкеты граждан, запросы и просьбы (поручения), поступившие в наш адрес с территорий иностранных государств были рассмотрены в установленные действующим законодательством сроки.

         За 2014 год оформлено и выдано          1049 повторных свидетельство о государственной регистрации актов гражданского состояния (2013 год– 1065, 2012 год - 1025) и 3040 справок, подтверждающих факт регистрации актов гражданского состояния (2013 – 2774, 2012 – 2897 ).

       Сумма государственной пошлины, уплаченная за государственную регистрацию актов гражданского состояния и совершение иных юридически значимых действий за 2014 год, составила 783 100 рублей (за 2013 год – 748 700 рублей, за 2012 год - 715 700рублей).

       За 2013 год не было направлено 10 заявление о возврате излишне уплаченной государственной пошлины.

Увеличилось количество рассмотренных заявлений о внесении изменений и исправлений в записи актов гражданского состояния – 157 заявлений, составлено 28 заключений, заключений об отказе во внесении исправлений или изменений не было. В 2013 году – 142, из них к 34 заявлениям составлены заключения, в том числе 4 заключения об отказе во внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния. В 2012 году рассмотрено аналогичных заявлений от граждан – 132, составлено 26 заключений, из которых 4 заключения об отказе.

Осуществление иных юридически значимых действий

Исполнено извещений о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния поступивших из органов ЗАГС Российской Федерации и иностранных государств – 122 (2013 – 106. 2012 – 107).

Дооформлено 189 записей в актах о расторжении брака на основании заявления другого супруга (2013 – 193, 2012 – 207).

Проставлено 682 различные отметки в записях актов гражданского состояния (2013 – 592, 2012 – 625, 2011 - 637).

Принято к рассмотрению41заявления о перемене имени (2013 – 34, 2012 – 35). Все заявления рассмотрены в установленные законодательством сроки, нерассмотренные заявления - отсутствуют.     

Количество поступивших запросов от различных учреждений и организаций в отдел ЗАГС в 2014 году составило 2220 (в 2013 – 1385, в 2011 году поступило 5383 запроса с учетом запросов от судебных приставов).

От граждан за 2014 год зарегистрировано 219 обращений(2013 – 212, 2012 – 168) Рассматривались обращения граждан, поступившие любым из предусмотренных способов (электронная почта (10), почтовая связь (108), личный приём (101)).

Обращений граждан, принятых через портал государственных услуг, не поступало.

Направлено 3574 единиц исходящей корреспонденции (ответы на запросы и письма, сведения и отчётные формы в различные учреждения и организации, извещений и т.д., а также ответов на обращения и заявления граждан). В 2013 году – 3499 ед., 2012 году – 5379 ед.

         От судебных органов за 2014 год поступило 21 судебная повестка. За 2013 год – 23 судебные повестки, за 2012 год - 27 судебных повесток.

         В основном рассматривались вопросы, связанные с оспариваем или установлением отцовства или факта признания отцовства, установления юридического факта, об объявлении гражданина умершим.

 

Работа с архивным фондом

         Отдел ЗАГС обязан создавать и обеспечивать сохранность архивного фонда записей актов гражданского состояния.

         В настоящее время архив создаётся и пополняется не только на бумажном носителе, но и в электронном виде.

         На бумажном носителе архивный фонд имеется с марта 1919 года, в электронном виде по некоторым видам записей актов с 1977 года.

         За 2014 год электронный архив пополнился за предыдущие периоды по таким записям актов:

- о заключении брака с 1977 г. по 1999 г. включительно;

- о смерти за период с 1978 г. по 1999 г. включительно;

- о рождении с 1979 г. по 1999 г. включительно;

- о расторжении брака с 1979 г. по 1999 г.включительно.

         По состоянию на 31 декабря 2014 года общее количество записей актов, введённых в электронном виде, составляет 116933. При первичной регистрации актов гражданского состоянии, начиная с 01.12.1999 по 31.12.2014, внесено 48999 актов (в 2014 - 3152 акт), при пополнении архивного фонда (в плановом порядке, при обращении граждан или поступлении запросов от учреждений и организаций) – 67934 акта (в 2014 - 49870. Общее количество введённых в электронный вид актовых книг составляет 468 единиц хранения.

Алфавитные книги о заключении брака, о расторжении брака, о рождении и смерти имеются с 1971 года по 1999 г. включительно.

По состоянию на 31.12.2014 г. количество книг записей актов составляет 901 единиц хранения.

За 2014 год обработаны и внесены в учётные формы актовые книги прошлых периодов с 1921 г. по 1951 г. включительно в количестве 225 единиц хранения. Общее количество обработанных актовых книг за период с 1952 г. по 2013 г. включительно составляет 676 единицы.

В 2014 году проведена большая архивная работа по описи дел временного (свыше 10 лет) хранения за 1952-2012 годы включительно. Всего в данную опись внесено 305 дел.

В 2014 году были систематизированы и переплетены в актовые книги записи актов гражданского состояния за 2013 год в количестве 15 штук, и в количестве 100 штук за прошлые годы (в соответствии с заключённым договором в ООО «Гусь-Хрустальная типография»).

         Помещения архива оснащено необходимым оборудованием для надлежащего функционирования с учетом особенностей помещения, в котором располагается архив.

         Приобретены дополнительные архивные стеллажи (два по 6 полок - 12 погонных метров) полки (для увеличения архивных площадей – 10 м., 5 полок - верхних крышек на каждый стеллаж), железный шкаф. Приобретен портативный жесткий диск (на 1000 Gb) для архивирования (копирования) электронной базы данных в целях сохранности информации в случае выхода из строя основного сервера.

Административно-хозяйственная деятельность

В соответствии с постановлением Губернатора Владимирской области от 25.10.2012 № 1212 «Об утверждении режима работы органов ЗАГС городских округов и муниципальных районов области» и постановлением главы города от 15.11.2012 № 826 «Об утверждении режима работы отдела ЗАГС» с 01 января 2013 года учреждение работает по шестидневной рабочей недели, внесены необходимые изменения в локальные акт, регламентирующие деятельность отдела, в трудовые договора сотрудников, изготовлены и установлены новые информационные таблички с указанием графика приёма граждан.

В 2014 году отдел ЗАГС предоставлял сведения о государственной регистрации рождения и смерти, в определенные законодательно территориальные органы федеральной государственной власти и органы местного самоуправления, в сроки, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 №1030 «Об утверждении правил передачи органами записи актов гражданского состояния сведений о государственной регистрации рождения и смерти».

Свои должностные обязанности сотрудники отдела исполняют в строгом соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» и Постановления Правительства Российской Федерации от 17.11.2007 № 781 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных».

В соответствии со статьей 9 Федерального Закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» подача заявлений о выдаче повторных документов, подтверждающих наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния, возможна через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг. В целях соблюдения требований действующегозаконодательства и качественногооказания государственных услуг гражданам между отделом ЗАГС и государственным бюджетным учреждением Владимирской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Владимирской области» подписано Соглашение о взаимодействии.

Делопроизводство в отделе организовано согласно Номенклатуре дел на 2013 год и «Инструкции по работе с документами в администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный».

Статистические, финансовые и другие отчёты составляются по утвержденным формам и предоставляются в департамент ЗАГС администрации Владимирской области в установленные сроки. Все бланки строгой отчётности, печати и штампы хранятся в несгораемом шкафу.

Отдел ЗАГС финансируется за счёт субвенций, поступающих из федерального бюджета, и имеет самостоятельную смету. Согласно смете расходов в 2014 году на обеспечение исполнения полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния из федерального бюджета в виде субвенций были перечислены денежные средства в сумме 1 982 000 руб. Расходование субвенций осуществлялось в соответствии с мероприятиями, обеспечивающими решение поставленных целей, задач и показателей деятельности отдела и в соответствии с действующим законодательством. Кроме того было выделено дополнительно 600 000 рублей на проведение косметического ремонта помещений, приобретение мебели, решения других хозяйственных вопросов. Средства федерального бюджета по состоянию на 01 января 2014 г. освоены полностью.

Поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд отдела ЗАГС осуществлялось с учетом договоров, заключенных отделом в 2013 году и плана-графика размещения заказов на 2014 год в соответствии с Федеральным Законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Отдел ЗАГС компьютеризирован, оснащен множительной техникой, факсимильной и электронной связью. Каждое рабочее место специалиста отдела имеет компьютер или ноутбук, оснащённый программным комплексом «Находка-ЗАГС» и лазерный принтер с двусторонней печатью. Кроме того, каждый рабочий кабинет дополнительно оборудован ноутбуком и матричнымпринтером, а также копировальным аппаратом. В настоящее время учреждение имеет 1 сервер и 5 клиентских рабочих мест. В 2014 году отдел получил от департамента ЗАГС в собственность два новых клиентских мести, МФУ, два матричных принтера. Морально устаревшая техника и пришедшая в негодность подготовлена к списанию (два ксерокса CanonFc 128 - 2007 – 2009 год приобретения, МФУ - 2007 год приобретения, ноутбук IntelPentium– 2008 год приобретения).

В прошлом году был проведен косметический ремонт рабочих кабинетов, зала ожиданий отдела ЗАГС, архива и вспомогательных помещений. Полностью заменено освещение (проводка и оборудование) в кабинетах и архиве. В настоящее время оптимально удобно организованы рабочая зона для специалистов и комфортные условия для граждан. Увеличены архивные площади для хранения актовых книг и иной документации, образованной в процессе текущей деятельности отдела. Составлена локальная смета и дефектная ведомость для текущего ремонта еще двух вспомогательных помещений (комнаты общей площадью 19 кв.м.).

В целях предотвращения вандализма и порчи имущества, установлено наружное видеонаблюдение.

В соответствии с постановлением Губернатора Владимирской области от 15.10.2007 № 750, предельная штатная численность отдела ЗАГС муниципального образования город Гусь-Хрустальный составляет 5 единиц, из которых четыре единицы должностей муниципальной должности (заведующий отделом – 1, ведущий специалист – 2, специалист I категории - 1) и одна единица - обслуживающий персонала (уборщик служебных помещений). Вакансий, на замещение муниципальных должностей, по состоянию на 01.01.2015 года не имеется. Все сотрудники отдела имеют высшее образование. Стаж работы в органах ЗАГС: один сотрудник – менее года, два сотрудника от года до пяти лет, один сотрудник свыше пяти лет, руководитель отдела имеет стаж муниципальной службы 18 лет. Специалистам присвоены классные чины муниципальной службы: референт муниципальной службы 1 класса, руководитель отдела - действительный муниципальный советник 1 класса.

Специалисты отдела регулярно повышают свой профессиональный уровень. Изучение норм действующего законодательства, применяемого при регистрации актов гражданского состояния, происходит по мере необходимости (при изменениях в действующем законодательстве). Заведующий и специалисты отдела принимали участие во всех семинарах, учёбах и других мероприятиях, проводимых департаментом ЗАГС. Кроме того, методические материалы, поступающие из департамента ЗАГС и Управления Министерства юстиции Российской Федерации, касающиеся регистрации актов гражданского состояния, своевременно разъясняются специалистам отдела с целью использования в работе использования в работе.

Анализируя работу отдела ЗАГС (в сравнении с аналогичным периодом прошлых лет) можно сделать вывод, что в настоящее время возрастает нагрузка на сотрудников не по государственной регистрации актов гражданского состояния, а в процедуре предоставления других юридически значимых действиях, выдаче повторных свидетельств, справок и т.д. Это связно с тем, что граждане нашего государства становятся юридически грамотными и стремятся восстановить (или защитить) свои имущественные права, воссоздать картину генеалогического родства и т.п..   Более чем в два раза возросли показатели по государственной регистрации актов гражданского состояния с участие иностранных граждан, истребование документов о регистрации актов гражданского состояния с территории иностранных государств. Постоянные изменения в законодательстве различного уровня, изучение аспектов брачно-семейных отношений иностранных государств, заставляют сотрудников отдела совершенствовать свои профессиональные знания для того, чтобы было возможно оказать грамотную консультацию гражданам, удовлетворить запросы заявителей. И как результат – за 2014 год нет заявлений от граждан, которые остались без внимания, без удовлетворения и отсутствуют жалобы на качество предоставления государственной услуги.

В течение последних шести лет не пересматривались условия оплаты труда работников, не применялись виды материального и морального стимулирования. Отсутствие возможности кадрового роста снижает интерес к работе, существует риск потерять опытные и грамотные кадры и соответственно упустить стабильность и высокое качество работы отдела вцелом. Полагаем возможным ходатайствовать перед департаментом ЗАГС   о пересмотре предельной штатной численности отдела ЗАГС муниципального образования город Гусь-Хрустальный или повышения должностей муниципальной службы.

Кроме исполнения полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния отдел ЗАГС проводит определенную административно-хозяйственную деятельность. Отдел ЗАГС располагается в отдельном здании (примыкающем к жилому дому). Здание находится в собственности администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный и передано в эксплуатацию отделу ЗАГС на основании договора пользования нежилым помещением. Согласно документам, регламентирующим деятельность учреждения, отдел имеет имущественные и неимущественные права, поэтому в конце года проводилась организационная работа по заключению договоров и соглашений, направленных на обеспечение жизнедеятельности учреждения (энергоснабжение, связь, отопление, водоснабжение, охранно-пожарные мероприятия и т.д.).

В помещении отдела на информационных стендах и в зале ожидания размещена информация для граждан, содержащая сведения о процедуре оказания государственных услуг (согласно административному регламенту), адреса и телефоны организаций и учреждений, взаимодействующих с отделом ЗАГС и осуществляющим контроль за деятельностью отдела, режим работы учреждения, прием граждан по личным вопросам руководителем отдела и т.п.

Местные СМИ (газеты «Афиша», «Гусевские вести», «Центральный регион», радиостанция «Русское радио», официальный сайт администрации г.Гусь-Хрустальный (www.gusadmin.ru) и информационные сайты г.Гусь-Хрустальный (www.gus-info.ru и http://progoose.ru/)) еженедельно информируют население городи и района о количестве зарегистрированных актов гражданского состоянии. На сайтах размещена информация о государственной регистрации заключения брака, а именно: сведения о необходимых документах при подаче заявления о заключении брака, в т.ч. и для иностранных граждан, графики подачи заявления о заключении брака, а также о режиме работы отдела, квартальные Планы работ отдела и другая полезная информация.

В 2014 году сотрудники отдела ЗАГС принимали участие в таких городских мероприятиях:

- в финале городского конкурса «Семья года»;

- в мероприятиях, приуроченных ко дню Любви, Семьи и Верности (поздравление семей, награждённых медалью «За любовь и верность»);

- чествование семейных пар, совместно проживших 50, 55, 60, 70 лет;

В целях оказания квалифицированной медико-социальной, психологической и юридической      помощи молодёжи, лицам, вступающим в брак, при отделе ЗАГС с мая 2010 года работает «Школа молодожёнов». За 2014 год было проведено два заседания «Школы молодожёнов» (один раз в полугодие).

Получены технические условия на установку индивидуального отопления в здании отдела ЗАГС, что в будущем позволит регулировать температурный режим в здании и значительно сэкономит затраты на оплату коммунальных услуг за потребляемое тепло.

Проведен энергоаудит, по результатам которого требуется незамедлительно заменить электропроводку и в остальных помещениях здания.

Основные задачи, которые отделу ЗАГС предстоит решать в 2014 году:

- осуществление профессиональной и высококвалифицированной деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории города в рамках переданных полномочий;

- организация работы по сохранению и своевременному пополнению архивного фонда, электронной базы данных актов гражданского состояния;

- внедрение новых и совершенствование традиционных форм гражданских обрядов, связанных с вступлением в брак и рождением детей;

- расширение спектра деятельности по разъяснению гражданам действующего брачно-семейного законодательств, в том числе активизация работы «Школы молодоженов», с привлечением специалистов учреждений здравоохранения, социальной защиты населения, юристов, психологов;

- повышение культуры обслуживания населения;

         - считаем актуальным организовать доступную среду для инвалидов и граждан, с ограниченными возможностями, поэтому необходимо строительство пандуса и переустройство зала ожиданий;

- составить план перепланировки здания, который необходим для установки газового оборудования и будущего ремонта зала торжественных регистраций,

- организовать обследование технического состояния крыши здания, составить смету на ее ремонт.

Система отопления в здание требует обновления. Тепловые трубы и регистры приходят в негодность из-за высокой степени износа (дата их установки – 1980 год). Теплоотдача низкая, поэтому температурный режим в зимнее время часто ниже нормы (в зале торжественной регистрации 15-16 градусов). Отсутствуют отопительные батареи в комнате гигиены и в зале ожиданий. Электропроводка также имеет большую степень износа, установка дополнительного освещения или кондиционера становится не безопасным.

Имеется дизайн-проект зала торжественных регистраций и сметная документация на капитальный ремонт зала торжественных регистраций (по состоянию на первый квартал 2012 г. расчет составлял 3076,1 тыс.руб). Но проектно-сметная документация требует большой корректировки, так как изменилась ценовая политика и в смете не учтены вопросы обновления отопительной системы и электрики, ремонта дополнительных помещений.

Эффективное и качественное решение вышеперечисленных задач специалистами отдела возможно лишь при условии конструктивного взаимодействия с территориальными органами федеральной государственной власти, с органами и структурными подразделениями администрации города Гусь-Хрустальный, муниципальными учреждениями, общественными организациями и при непосредственной поддержки департамента ЗАГС администрации Владимирской области.

Заведующий отделом ЗАГС О.Н.Кабанова