ЗАКЛЮЧЕНИЕ

об экспертизе постановления главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области от 01.08.2013 №557 «Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции»

Управление экономики администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области (далее - уполномоченный орган) в соответствии с планом проведения экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности на 2022 год и в соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области и экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденным постановлением главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области от 25.11.2016 №950 (с изм. от 01.11.2019 №795) проведена экспертиза постановления главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области от 01.08.2013 №557 «Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции» (далее – постановление).

В ходе проведения экспертизы постановления разработчиком (отдел потребительского рынка) были проведены публичные обсуждения с 06.12.2022 по 20.12.2022 с целью сбора предложений заинтересованных лиц. Информация о проведении публичных обсуждений была размещена на Интернет-портале ОРВ Владимирской области по адресу: http://regulation.avo.ru/projects#npa=10212 .

Уведомление о проведении публичных обсуждений в рамках проведения экспертизы постановления было направлено депутату Законодательного Собрания Владимирской области, председателю Координационного совета в области развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный, в Гусь-Хрустальную межрайонную прокуратуру, Совет народных депутатов муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, структурные подразделения администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.

         В ходе публичных обсуждений предложений не поступило.

Уполномоченным органом был проведен анализ постановления, по результатам которого установлено следующее.

1.     Цели регулирования, установленного НПА:

Наличие правового регулирования общественных отношений, на которые распространяется действие постановления, обусловлено необходимостью внесения изменений в границы прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

Постановление разработано в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 №1425 «Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции».

2.     Предмет регулирования и субъекты отношений:

2.1. Предметом регулирования являются границы прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской области.

В состав прилегающих территорий включены территории предприятий общественного питания и стационарных торговых объектов.

2.2. Субъектами отношений являются:

1) муниципальное образование город Гусь-Хрустальный Владимирской области;

2) предприятия, организации и учреждения независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, хозяйствующие субъекты, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере розничной продажи алкогольной продукции.

3.     Оценка рисков и расходов предпринимателей, связанных исполнением НПА:

Введение новых или изменение содержания существующих обязанностей отсутствует.

4.     Предложение по оптимизации регулирования:

Регулирование, предусмотренное данным нормативным актом, является вполне достаточным вариантом установленных границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции муниципального образования город Гусь-Хрустальный.

5.     Выводы по итогам экспертизы НПА:

По итогам проведенной экспертизы постановления уполномоченным органом установлено, что положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета муниципального образования не выявлено.

Заместитель начальника управления экономики,

заведующий отделом экономики и инвестиций                                     М.С. Куракина