ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ОБ ОЦЕНКЕ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

Проект постановления администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области «Об утверждении порядка демонтажа средств наружной рекламы и информации на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области»

Уполномоченный орган по проведению оценки регулирующего воздействия проектов НПА рассмотрел, направленные муниципальным казенным учреждением «Управление имущества, землеустройства и архитектуры» (МКУ «УИЗА») документы для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия на проект постановления администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области «Об утверждении порядка демонтажа средств наружной рекламы и информации на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области» (далее - проект постановления): проект постановления, сводный отчет о проведении оценки регулирующего воздействия, сводку предложений о проведении публичных обсуждений и сообщает следующее.

В соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия, утвержденным постановлением главы города от 01.11.2019 №795, проект постановления подлежит проведению оценки регулирующего воздействия.

Проект постановления в соответствии с п. 1.6.2. Порядка относится к средней степени регулирующего воздействия, так как содержит положения, уточняющие и конкретизирующие ранее предусмотренные обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и ранее установленную ответственность за нарушение НПА муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.

По результатам рассмотрения установлено, что при подготовке проекта постановления требования действующего Порядка разработчиком соблюдены.

Проект постановления направлен разработчиком в уполномоченный орган для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия 29.07.2021 впервые.

В соответствии с действующим Порядком проведения оценки регулирующего воздействия установлено следующее.

1.       Описание проблемы, на решение которой направлено правовое регулирование:

Отсутствие единого подхода при определении и выявлении незаконно установленных средств наружной рекламы и информации (далее СНРИ) и принятии решений о демонтаже самовольно установленных СНРИ.

В ходе практической деятельности потребовались уточнения и дополнения к условиям и требованиям к демонтажу СНРИ, установленных и эксплуатируемых на территории города без разрешения на установку и эксплуатацию.

2.       Описание целей, предусмотренных проектом НПА правового регулирования, и их соответствие принципам правового регулирования:

- определение алгоритма выявления незаконно установленных СНРИ;

- закрепление схемы принятия решений о демонтаже самовольно установленных СНРИ;

- утверждение порядка демонтажа СНРИ

3.                Описание положений, которыми изменяется содержание прав и обязанностей физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности, изменяется содержание или порядок реализации полномочий органов местного самоуправления в отношениях с физическими и юридическими лицами в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности:

Проект постановления регламентирует деятельность администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, связанную с демонтажем СНРИ, установленных и эксплуатируемых на территории города без разрешения администрации муниципального образования на установку и эксплуатацию.

Проект постановления не содержит положений, изменяющих содержание прав потенциальных адресатов предполагаемого регулирования и связанных с ними дополнительных расходов.

Проект постановления не содержит положений, изменяющих содержание или порядок реализации полномочий органов местного самоуправления в отношениях с субъектами предпринимательской деятельности.

4.       Описание потенциальных групп участников общественных отношений, интересы которых будут затронуты:

- юридические лица (коммерческие и некоммерческие организации);

- индивидуальные предприниматели;

- физические лица;

- физические лица, не зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющие профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.

5.                Оценка возможных рисков недостижения целей правового регулирования, а также возможные негативные последствия от введения правового регулирования для экономического развития отраслей экономики.

Возникновение рисков невозможности решения проблемы предлагаемым способом регулирования крайне мала. Проект постановления не влечет неблагоприятных последствий применения предполагаемого правового регулирования.

6.       Описание возможных расходов бюджета города, в том числе расходы организаций, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, собственником имущества которых является муниципальное образование город Гусь-Хрустальный Владимирской области.

Принятие данного постановления не повлечет за собой дополнительных расходов областного и местного бюджета.

7.В соответствии с действующим Порядком разработчик провел публичные обсуждения идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования в период 06.07.2021-12.07.2021, публичные консультации по проекту постановления и сводному отчету в период 14.07.2021- 27.07.2021.

8.Информация о проводимых публичных обсуждениях была размещена на региональном Интернет Портале для публичного обсуждения проектов и действующих нормативных актов органов власти http://regulation.avo.ru/projects#npa=9065

9.Отражаются сведения о результатах рассмотрения замечаний и предложений участников публичных обсуждений, поступивших по проекту НПА.

В рамках проведения публичных консультаций по проекту постановления и сводному отчету поступило 5 предложений, из них 2 учтены полностью, 3 отклонены.

10. Отражается вывод об отсутствии или наличии в проекте НПА положений, указанных в пункте 1.4. Порядка проведения оценки регулирующего воздействия.

В соответствии с пунктом 1.4. Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проект постановления не содержит положений, вводящих и способствующих введению избыточных административных барьеров и иных ограничений и обязанностей для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, бюджета муниципального образования.

Начальник управления экономики                                                С.В. Сухова

06.08.2021