ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ОБ ОЦЕНКЕ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

Проект Постановления муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций» на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области (далее - Административный регламент)

Уполномоченный орган по проведению оценки регулирующего воздействия проектов НПА рассмотрел направленные муниципальным казенным учреждением «Управление имущества, землеустройства и архитектуры» (МКУ «УИЗА») документы для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия на проект постановления муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций» на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области (доработанный текст Административного регламента, сводный отчет о проведении оценки регулирующего воздействия Административного регламента, сводку предложений о проведении публичных обсуждений) и сообщает следующее.

Административный регламент подлежит проведению оценки регулирующего воздействия по специальному порядку в соответствии с п.п.1.3.1, 1,8 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия, утвержденного постановлением главы города от 01.11.2019 №795,.

По результатам рассмотрения установлено, что при подготовке Административного регламента требования действующего Порядка разработчиком соблюдены.

Административный регламент направлен разработчиком для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия 31.03.2021 впервые.

В соответствии с действующим Порядком проведения оценки регулирующего воздействия установлено следующее.

1.       Описание проблемы, на решение которой направлено правовое регулирование.

Не соответствие действующему законодательству действующего административного регламента предоставления муниципальной услуги (Постановление главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области от 31.01.2013 №40 «Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области муниципальной услуги «Выдача разрешения на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулированию таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций»).

2. Описание целей, предусмотренных проектом НПА правового регулирования, и их соответствие принципам правового регулирования:

приведение действующего административного регламента оказания муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области в соответствие с требованиями законодательства (Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе») и оптимизация (повышение качества) предоставляемой муниципальной услуги.

3. Описание положений, которыми изменяется содержание прав и обязанностей физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности, изменяется содержание или порядок реализации полномочий органов местного самоуправления в отношениях с физическими и юридическими лицами в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Административный регламент не содержит положений, изменяющих содержание прав потенциальных адресатов предполагаемого регулирования и связанных с ними дополнительных расходов.

Административный регламент не содержит положений, изменяющих содержание или порядок реализации полномочий органов местного самоуправления в отношениях с субъектами предпринимательской деятельности.

Административным регламентом устанавливается стандарт предоставления муниципальной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения; формы контроля за исполнением административного регламента; досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, специалистов МКУ «УИЗА», являющихся исполнителями муниципальной услуги.

4.            Описание потенциальных групп участников общественных отношений, интересы которых будут затронуты:

- юридические лица(коммерческие и некоммерческие организации);

- индивидуальные предприниматели;

- физические лица;

- физические лица, не зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющие профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.

5.                Оценка возможных рисков недостижения целей правового регулирования, а также возможные негативные последствия от введения правового регулирования для экономического развития отраслей экономики.

Возникновение рисков невозможности решения проблемы предлагаемым способом регулирования крайне мала. Приведение в соответствие с действующим законодательством Административного регламента не влечет неблагоприятных последствий применения предполагаемого правового регулирования.

6.       Описание возможных расходов бюджета города, в том числе расходы организаций, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, собственником имущества которых является муниципальное образование город Гусь-Хрустальный Владимирской области.

Принятие Административного регламента не повлечет за собой дополнительных расходов местного бюджета.

7.       В соответствии с действующим Порядком разработчик провел публичные обсуждения по Административному регламенту в период с 18.03.2021 по 26.03.2021.

8.                Информация о проводимых публичных обсуждениях была размещена на региональном Интернет Портале для публичного обсуждения проектов и действующих нормативных актов органов власти http://regulation.avo.ru/projects#npa=8823

9.Отражаются сведения о результатах рассмотрения замечаний и предложений участников публичных обсуждений, поступивших по проекту НПА.

В рамках проведения публичных консультаций по Административному регламенту и сводному отчету поступило замечаний и предложений 3, из них учтено полностью 1, учтено частично 0, отклонено 2.

10. Отражается вывод об отсутствии или наличии в проекте НПА положений, указанных в пункте 1.4. Порядка проведения оценки регулирующего воздействия.

В соответствии с пунктом 1.6 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области и экспертизы нормативных правовых актов администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности», утвержденного постановлением главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области от 01.11.2019 №795, Административный регламент относится к низкой степени регулирующего воздействия.

В соответствии с пунктом 1.4 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия Административный регламент не содержит положений, вводящих и способствующих введению избыточных административных барьеров и иных ограничений и обязанностей для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, бюджета муниципального образования.

Начальник управления экономики                                               С.В. Сухова