ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к докладу главы муниципального образования

город Гусь – Хрустальный

Владимирской области

Н.Н. Балахина

о достигнутых значениях показателей

для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2016 год и их планируемых значениях на 2017-2019 г.г.

Анализ показателей оценки эффективности позволяет сделать выводы о результатах работы, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.

В течение года в центре внимания органов и структурных подразделений администрации города находились вопросы поддержки социальной стабильности, модернизации экономики, повышения инвестиционной привлекательности, поддержки производителей товаров и услуг, стимулирования деловой активности в реальном секторе и занятости населения.

РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

Город Гусь-Хрустальный расположен в центральной части Восточно-Европейской равнины на восточном краю Мещерской низменности.

Географические координаты центра города: 53 градуса 34 минуты 38 секунд северной широты и 40 градусов 38 минут 41 секунда восточной долготы. Гусь-Хрустальный расположен в географической зоне смешанных лесов.

Расстояние до столицы России и центра Центрального федерального округа – города Москвы – 256 км. До столицы Владимирской области – города Владимира -77 км. С городами Москва и Владимир Гусь-Хрустальный связан железной дорогой и автомобильной дорогой. Ближайшими к Гусь-Хрустальному крупными городами России, с которыми он связан автомобильным сообщением, являются: Рязань (159 км), Иваново (188 км.), Нижний Новгород (300 км.), Кострома (325 км.), Ярославль (333 км.), Тверь (407 км.), Калуга ( 428 км.), Тула (434 км.), Саранск (434 км.), Чебоксары (587 км.), Пенза (602 км.), Казань (612 км.).

Выходы к морям удаленные: Каспийское море (северный берег) – 2158 км.; Белое море (южное побережье) – 1539 км.; Финский залив (восточный берег) – 890 км; Азовское море – 1500 км.

Площадь территории города составляет 4203 га.

Климат умеренно-континентальный. Средняя температура в январе – минус 11,4°С, в июле – плюс 18,1°С. Среднегодовое количество осадков 500- 550 мм. в год. В годовой розе ветров преобладают южные и юго-западные ветры умеренной силы.

Рельеф города представляет собой плоскую равнину со слабым локальным понижением в долине реки Гусь. Территория города попадает в зону карста, свежие карстовые воронки образуются ежегодно, особенно в период снеготаяния. Это ограничивает возможности застройки городской территории.

Несудоходная река Гусь, приток Оки, протекает по всей территории города с северо-запада на юго-восток. В границах города также протекают не имеющие хозяйственного значения пересыхающие река Варварка и ручей Безымянный.

Город расположен у берегов крупного искусственного водохранилища – городского озера. Озеро представляет собой пруд длиной 3 км, наибольшей шириной 0,6 км и площадью зеркала 0,86 кв. км. Средняя глубина озера составляет 3,5 м., максимальная – 6,5 м. Плотина пруда на р. Гусь была построена в конце XVIII в., озеро имеет статус исторического памятника.

Основным источником обеспечения водопотребления является подземный водозабор, который составляет 50 – 60 тыс. куб. м. в сутки.

Территория города относится к зоне смешанных лесов. Гусь-Хрустальный со всех сторон окружают крупные лесные массивы, окраины которых выполняют рекреационную функцию. Основные породы деревьев это сосна и береза. В 6 км к западу от города находятся обширные торфяные болота, являющиеся объектом промышленной торфоразработки.

В окрестностях Гусь-Хрустального сосредоточены значительные запасы торфа (около 40% всех торфяных запасов области). Крупнейшее месторождение торфа Сулово-Панфиловское имеет площадь около 50 тыс. га и запас торфа около 500 млн. куб м., из которых мелиорировано 12 тыс. га с общим запасом 150 млн. куб. м. Наряду с торфом в Гусь-Хрустальном районе имеются запасы огнеупорных и тугоплавких керамзитовых и цементных глин, известняков и доломитов.

РАЗДЕЛ 2. АНАЛИЗ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

2.1.         Экономическое развитие

2.1.1. Развитие малого и среднего предпринимательства

Развитие малого и среднего предпринимательства в условиях санкций и внешних ограничений является одним из важнейших факторов в формировании конкурентной среды в экономике города, стимулом для ее более эффективного и ускоренного развития.

Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тысяч человек городского населения в 2016 году составило 388 единиц. В данной сфере работали 612 предприятий и 1640 индивидуальных предпринимателей. Доля среднесписочной численности работников данной сферы составляет порядка 40%. Снижение данного показателя связано с ростом численности работающих на крупных предприятиях и реализацией инвестиционных проектов ООО «Гусевский арматурный завод «Гусар», ООО Бау Текс, ООО «Опытный стекольный завод».

На развитие малого бизнеса и увеличение его роли в экономике города направлена государственная политика в сфере малого и среднего предпринимательства. Основным инструментом реализации данной политики является реализация мер по его поддержке. В рамках реализации муниципальной программы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный на 2015 - 2020 годы» на создание и развитие собственного бизнеса в 2016 году по результатам конкурсного отбора четверо начинающих предпринимателей получили финансовую помощь в виде грантов из областного и местного бюджетов в размере 512,69 тыс. руб.

Наибольшую активность представители малого бизнеса проявляют в торговле и общественном питании. На 1 января 2017 г. на 1 тысячу жителей приходится 1265,7 кв. метров торговой площади, что превышает установленный норматив в 2,9 раза. Город отличает высокая обеспеченность населения торговыми площадями.

На территории города функционируют 50 торговых сетей, в том числе:

- 16 федеральных сетей («Пятерочка», «Магнит», «Бристоль», «Дикси», «Верный», «Связной», «Мегафон», «Евросеть», «Теле-2» и др.);

- 3 региональные сети («Квартал», «Юрьевецкая птицефабрика», «Владалко»);

- 31 местная сеть («Магистраль-Маркет», «Общепит», «Конкорд», «ЭОС», «Софья», «Сладкая сказка», «Гран При», «Чистюля» и др.).

Несмотря на сложную экономическую ситуацию, дефицит оборотных средств, снижение спроса на товары и услуги в 2016 году сектор розничной торговли увеличился на 9 предприятий. За 2016 год открыто 6 магазинов «Пятерочка», 2 магазина «Магнит» и супермаркет «Ашан». За счет открытия различных новых объектов потребительского рынка за 12 месяцев создано 182 рабочих места, что на 48% больше по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.

 На территории города функционируют 11 торговых центров.

Наряду с федеральными торговыми сетями развиваются фирменные магазины: «МясоРубка» ООО «Азбука мяса», «Сладкая сказка» ИП Слесарева Е.П., «Птицевод» ЗАО «Юрьевецкая птицефабрика».

На территории города осуществляют деятельность специализированный розничный рынок ООО «Стекольный рынок» и 3 ярмарки. Продолжается модернизация и реконструкция объектов рыночной и ярмарочной торговли. Общее количество торговых мест на рынке и ярмарках – 790.

На начало 2017 года в городе работают 75 предприятий общественного питания на 4917 посадочных мест, в том числе 8 ресторанов, 23 кафе, 9 баров.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности РФ» продолжено ведение мониторинга розничных цен продовольственных товаров.

В целях поддержки местных товаропроизводителей, крестьянских (фермерских хозяйств) на территории города реализуется молоко и молочная продукция агропромышленного предприятия ООО «Дружба» деревня Никулино, ООО «Суздальский молочный завод», СПК «Бабаево», ОАО «Киржачский молочный завод», Агрофирма «Камешковский», а также действует нестационарная социальная торговая сеть по продаже хлеба и хлебобулочных изделий АО «Хлеб Мещеры». На сегодняшний день работают 8 киосков социальной сети по продаже хлебобулочных изделий и 2 социальных магазина ООО «Дионис».

В Гусь-Хрустальном работает Координационный совет в области развития малого и среднего предпринимательства, выражающий интересы малого и среднего бизнеса при решении общегородских вопросов. В течение 2016 года проведено 3 заседания.

Одним из перспективных направлений для развития малого и среднего бизнеса является механизм муниципально-частного партнерства (МЧП). С целью создания правовых условий для привлечения инвестиций в экономику города в  2016 году решением Совета народных депутатов  утвержден Порядок подготовки проектов муниципально - частного партнерства, принятия решений о реализации проектов муниципально - частного партнерства, реализации и мониторинга реализации соглашений о муниципально-частном партнерстве.

2.1.2. Инвестиционная привлекательность

Основой экономического и социального развития города является промышленный комплекс. 

В 2016 году объем отгруженной продукции, выполненных работ и услуг по крупным и средним предприятиям вырос на 12,8 % к аналогичному периоду прошлого года и составил 22 410,4 млн. руб. По итогам прошлого года производство машин и оборудования уверенно занимает первое место. Доля отгруженных товаров лидирующей отрасли в общем объеме отгруженных товаров составила 42,7%. Второе место занимает производство прочих неметаллических минеральных продуктов с долей отгруженных товаров в общем объеме отгруженных товаров 29,0%. Далее следует текстильное и швейное производство (13,1%), химическое производство (10,9%), производство резиновых и пластмассовых изделий (2,5%), производство пищевых продуктов (1,6%).

Для обновления экономики города используется инвестиционный потенциал предприятий, заинтересованных в инвестировании средств и наращивании оборотного капитала. Объем инвестиций в основной капитал в минувшем году составил 3,69 млрд. руб., 80,8% из них направлена в сферу производства.

Структура инвестиций в основной капитал по видам также претерпела изменения. По итогам 2016 года отмечено увеличение доли инвестиционных вложений, направленных на улучшение материально-технической базы предприятий: доля инвестиций в активный капитал (машины, оборудование, транспортные средства) возросла на 5,9 % по сравнению с  2015 годом.  Инвестиции в здания (кроме жилых) и сооружения сократились на 3,8% с 22,4% в 2015 году до 18,6% в 2016 году. Это связано с открытием в 2014 году производственного комплекса по выпуску трубопроводной арматуры большого диаметра для нефтегазовой отрасли ООО «Гусевский арматурный завод «Гусар» и оснащением оборудованием по реализуемым инвестиционным проектам ООО Бау Текс, ООО «Опытный стекольный завод».

 Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя в 2016 году составил 69 560,6 рублей (рост по сравнению с 2015 годом более, чем в 2 раза).

Сформирован перечень свободных земельных участков и промышленных объектов для размещения новых производств. Разработаны анкеты с информацией об имеющихся инвестиционных площадках. Данная информация размещена на сайте администрации города и интегрирована на Инвестиционный портал Владимирской области. На начало года в городе значилось 17 свободных участков, из них 8 «Гринфилд» и 9 площадок «Браунфилд» (4 из них – на базе неиспользуемых площадей промышленных предприятий) для размещения новых производств, жилищного строительства или размещения объектов деловой застройки.

За 2015-2016 годы реализовано 5 площадок.

В целях обеспечения реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» в части увеличения объема инвестиций, а также во исполнение постановления Губернатора области от 2014 года № 347 «Об утверждении комплекса мер по стимулированию органов местного самоуправления Владимирской области к привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала» в городе Гусь-Хрустальный утвержден План инвестиционного развития города до 2020 года.

В 2017 году продолжится реализация инвестиционных проектов ООО «Гусевский арматурный завод «Гусар», ООО БауТекс, АО «Армагус», ООО «Магистраль ЛТД».

В ходе реализации инвестиционных проектов создано дополнительно 163 высокопроизводительных рабочих места.

Реализуемый инвестиционный проект сталелитейного производства ООО «Гусар» - первый проект в рамках муниципально - частного партнерства.

2.1.3. Дорожное хозяйство и транспорт

От степени развития дорожной и транспортной инфраструктуры в значительной мере зависит экономический потенциал любого муниципального образования. Поэтому приоритетным направлением деятельности администрации города в сфере дорожного хозяйства и транспорта как в прошлых годах, так и в отчетном году стала стратегия, нацеленная на улучшение благоустройства города и улучшение условий проживания населения.

Дороги по-прежнему являются одной из острых проблем муниципалитета. Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории города составляет 182 км.  Из них нормативным требованиям не отвечают 71,2%.

В минувшем году в рамках реализации муниципальной программы «Содержание, ремонт, реконструкция (строительство) автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской области в 2013-2018 годах» осуществлены работы по ремонту дорог и тротуаров площадью 44,8 тыс. кв. метров на сумму 63,4 млн. руб. Несмотря на значительный рост объемов финансирования дорожной деятельности этих объемов явно недостаточно, чтобы содержать дороги в нормативном состоянии.

Выделенные средства были направлены на оплату ремонта автодорог общего пользования местного значения по ул. А.Невского (от ул. Луговая до ул. Сакко), ул. Перегрузочная, ул. Прядильная, ул. Набережная городского озера им. С.Н.Ковалева, ул. Димитрова (от ул. Октябрьская до д. 47 по ул. К. Маркса), ул. Димитрова (от Теплицкого пр-та до ул. Осьмова), ул. Владимирская, напротив д. 3а (вокзальная площадь), ул. Каляевская (от ул. Калинина до Судейского переулка, от Судейского переулка до ул. Каляевская, д.26), ул. Первомайская (от ул. Нижегородская до д. 20 по ул. Первомайская), ул.Чернышевского (от ул. Васильева до ул. Чернышевского, д.18 а), ул.Белинского (от ул.Старых Большевиков до ул.Ленина), ул. Колхозная (от ул. Дзержинского до ул. Колхозная д.10), ул. Дзержинского (от д.17 до д.25), ул. Пресненская (от ул. Нижегородская до д.20 по ул. Дзержинского).

Также выполнен ремонт асфальтового покрытия на перекрестках города: ул. Калинина – Теплицкий проспект, переулок Стекольщиков – проспект 50-летия Советской власти, ул.Калинина – ул.Гоголя, проспект 50-летия Советской власти (от д.7 до д.3, от д.1 до ул.Транспортная).

Выполнялись работы по  ремонту тротуаров: по Теплицкому пр-ту у д. 37, по ул. Калинина от перекрестка ул. Калинина-Интернациональная до набережной городского озера, ремонт плиточного покрытия тротуара ул. А. Невского, набережной городского озера по ул. Калинина, а также выполнялся ремонт проездов к многоквартирным домам: ул. М.Апостола - ул. Октябрьская, пр-т 50 лет Сов. Власти у д. 41, от ул. Красноармейская до ул. Рязанская.

Завершены работы по капитальному ремонту дороги общего пользования местного значения по ул. Сакко (от ул. Нижегородская до ул. А. Невского) реализация данного мероприятия начата в 2015 году, общая стоимость работ составила 27 675,0 тыс. руб.

В 2016 году начаты работы по реконструкции автомобильной дороги общего пользования местного значения п. Гусевский ул. Первомайская, выполнен 1 этап  работ, произведен перенос сетей газоснабжения, водоснабжения и связи.

Доля отремонтированных автомобильных дорог и тротуаров, в отношении которых произведен ремонт в 2016 году составила 7,34% (в 2015 году – 7,07%), ямочный ремонт – 1,53% (в 2015 году – 0,88%), ремонт тротуаров –4,53%  (в 2015 году – 0,03%).

В 2017 году планируется направить на ремонт дорог 43,0 млн. руб. На эти средства планируется отремонтировать 2 тротуара, провести ремонт асфальтобетонного покрытия улиц Набережная, Полевая, Каховского, Интернациональная, Нижегородская, Транспортная, Васильева, ремонт проезда пос. Лесной. Так же планируется закончить реконструкцию автомобильной дороги п. Гусевский ул. Первомайская.

В настоящее время один населенный пункт поселок Гусевский-4 не имеет регулярного автобусного сообщения с городом Гусь-Хрустальный. Численность населения, проживающего, в данном населенном пункте в 2016 году составила 110 человек. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района) в 2016 году составила 0,19%. Запуск общественного транспорта к поселку Гусевский-4 планируется после ввода в эксплуатацию автомобильной дороги  п. Гусевский - п. Гусевский-4.

С целью обеспечения общественного порядка, улучшения благоустройства и санитарного содержания территории города постановлением главы города утверждена муниципальная программа «Благоустройство территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2015-2020 годы».

В рамках данной программы в 2016 году выполнен ремонт и реконструкция 17,9 км сетей уличного освещения.

Восстановлено освещение на набережной городского озера им. С.Н. Ковалева; выполнен ремонт сетей уличного освещения по ул. Маяковского, в результате которого по данной улице было уставлено 42 опоры, выполнен ремонт сетей уличного освещения  по ул. Транспортная, ул. Окружная, ул. Торфяная, ул. Димитрова. ул. Некрасова от  д.7 до д. 21, ул. Волгоградская, ул. Перегрузочная (участок дороги от ул. Дорожная до ул. Прудинская), п. Панфилово, ул. Микрорайон (тротуар  вдоль ограждения д/с №27 и д/с №32), ремонт освещения тротуара ул. 2-я Народная от д. 7 до д. 9, тротуара ул. Нижегородская.

Всего на ремонт сетей уличного освещения затрачено средств местного бюджета - 3 673,4 тыс. руб.

2.1.4. Земельные отношения

На территории муниципального образования по состоянию на 01.01.2017 расположено 644 земельных участка под многоквартирными жилыми домами. Все участки сформированы и поставлены на государственный кадастровый учет. В результате доля земельных участков поставленных на государственный кадастровый учет от общего количества таких земельных участков составила 100%.

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа за 2016 год составила 59%. В прошедшем году продано 1,2 га земельных участков для строительства объектов недвижимости. В связи с планируемой продажей земельных участков для строительства объектов недвижимости данный показатель планируется увеличить.

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в 2016 году, составила 14,02 га. Земельные участки предоставлены для индивидуального жилищного строительства и для строительства промышленного предприятия.

В 2016 году предоставлено безвозмездно 5 земельных участков многодетным семьям для строительства индивидуальных домов, расположенных по ул. Березовая, ул. Строительная, пос. Гусевский.

В 2017-2019 гг. запланировано формирование земельных участков по улицам Красноармейская и Крымская,  в районах «Сороковка», ул. Старых Большевиков - Тамбовская для размещения пятиэтажной жилой застройки.

Администрацией города осуществляется тщательный контроль за сроками строительства. В связи с этим в городе отсутствуют земельные участки, предоставленные для строительства, в отношении которых с даты принятия решения об их предоставлении или подписания протокола о результатах торгов не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию.

2.1.5. Доходы населения

Реализация мер, направленных на развитие экономики, позволила обеспечить позитивную динамику показателей, характеризующих уровень жизни населения. Отмечается рост среднемесячной заработной платы как на предприятиях города в целом, так и в организациях бюджетной сферы.

Темпы роста зарплаты в 2016 году по сравнению с 2015 годом составили: в производственной сфере – 108,2% (с 23 873 рублей до 25823,2 рублей), в бюджетной сфере: учреждениях общего образования – 5,1% (с 20 032,3 рублей до 21049,1 рублей), в учреждениях культуры – 4% (с 17 671 рубля до 18379 рублей), в учреждениях физической культуры и спорта –4,2% (с 14 701,8 рублей до 15 323,7 рублей).

Реальная заработная плата за 2016 год составила 102,4% к аналогичному периоду прошлого года. Рост реальной заработной платы отмечался в сферах: сельское хозяйство (на 7,5%), обрабатывающие производства (7,1%), здравоохранение и предоставление социальных услуг (6,6%), строительство (6,1%), предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (3,5%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (3,0%), транспорт и связь (на 0,6%).

Наблюдалось снижение реальной заработной платы в следующих сферах экономической деятельности: операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (на 29,7%), добыча полезных ископаемых (на 27,9%),  услуги гостиниц и ресторанов (на 5,7%),  услуги в области образования (на 3,2%), государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение (на 2,1%), финансовая деятельность (на 0,9%), оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (на 0,7%).

 Предприятия, осуществляющие финансовую деятельность, по-прежнему, имели в 2016 году самый высокий уровень номинальной заработной платы - 32138,4 руб. (на 24,0% превышает среднегородской уровень). Наиболее низкий уровень номинальной среднемесячной заработной платы сохраняется в сфере транспорта и связи - 13796,1 руб. (53,3% от среднегородского уровня).

В последующий период прогнозируется последовательное повышение заработной платы, в результате которого к 2019 году средняя заработная плата предположительно составит около 29 тысяч рублей.

По состоянию на 01 февраля 2017 года просроченной задолженности по заработной плате не имеется.

2.2.         Дошкольное образование

В городе создана система дошкольного образования, позволяющая в полной мере удовлетворить запросы населения в дошкольных образовательных услугах. На решение проблем обеспечения доступным и качественным образованием и воспитанием детей направлена деятельность работников образования.

В настоящее время все дети от 1 до 7 лет, родители которых изъявили желание, чтобы их ребенок посещал детский сад, обеспечены местами в дошкольных учреждениях, очередность в детские сады в городе отсутствует. Однако, учитывая неравномерность их размещения на территории города в некоторых детских дошкольных учреждениях отмечается различная наполняемость групп. При этом на территории новой жилой застройки с учетом радиусов доступности возможно потребуется строительство новых детских садов.        В 2016 году в 27 дошкольных образовательных учреждениях воспитывалось 3 886 ребенка, что на 17 детей меньше, чем в 2015 году. Снижение численности детей в возрасте 1-6 лет, посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения обусловлено демографическими факторами.

Охват дошкольными образовательными услугами детей в возрасте от 1 года до 7 лет возрос на 1,1% по сравнению с 2015 годом и составил 92,8%.

В целях удовлетворения запросов населения в различных образовательных услугах в городе функционируют ДОУ с различными приоритетными направлениями деятельности детей: художественно-эстетическим, физкультурно-оздоровительным, познавательно – речевым, социально - личностным.

В целях оптимизации сети в 2016 году  были  реорганизованы детский сад № 27 путем присоединения к нему детского сада № 17 и детский сад № 28  путем присоединения к нему детского сада № 18.  

С 01.01.2017 года в городе функционирует  25 дошкольных образовательных учреждений.

 Анализ работы дошкольных образовательных учреждений города показывает хорошее качество подготовки детей к школе, организована работа по сохранению и укреплению их здоровья, обеспечена доступность дошкольного образования для всех категорий граждан. По данным опроса родителей удовлетворенность качеством дошкольного образования составляет  97,6 % (2015 – 97,5 %).

В 2016 году заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений снизилась на 0,7 % по сравнению с 2015 годом и составила 16 047,7 рублей. Снижение заработной платы связано с выводом в сентябре 2015 г. медицинских работников из штатных расписаний учреждений, з/п которых была значительно выше, чем ставки пришедших администраторов.

2.3.         Общее и дополнительное образование

В 2016 году сеть муниципальных общеобразовательных учреждений не изменилась и представляет 11 дневных муниципальных общеобразовательных учреждений, из них 6 средних школ и 5 основных.

Одной из составляющих системы оценки качества образовательных услуг является организация и проведение итоговой аттестации учащихся общеобразовательных учреждений в форме единого государственного экзамена, обеспечивающего независимую объективную оценку уровня подготовки выпускников, а также равные стартовые возможности для учащихся города при поступлении в образовательные учреждения профессионального образования. Этот показатель является индикатором, отражающим степень усвоения выпускниками образовательных программ среднего (полного) общего образования, а также качества предоставляемых образовательных услуг.

В 2016 году ЕГЭ по русскому языку и математике сдавали 222 выпускника, из них 2 выпускника - инвалида сдавали государственный выпускной экзамен. Положительным результатом является то, что на протяжении 3 последних лет нет обучающихся, не справившихся с экзаменом по русскому языку. 100% учащихся, набравших необходимое количество баллов по русскому языку, успешно сдали экзамен. Средний балл по русскому языку составил 73,5 что выше 2015года (72) и областного (обл.-71,5).

165 выпускников  сдавали ЕГЭ по математике на базовом уровне, 188 – на профильном. Результаты ЕГЭ по математике несколько лучше, чем в прошлом учебном году.  Средний балл по математике составил на базовом уровне-4, на профильном уровне- 50,36, что выше результата 2015 года (49) и областного показателя (42,9). Наивысший балл получили выпускники МОУ «СОШ №2»: по математике -100 (Мартыненко Н.), единственный в области; по информатике -100 (Григорьев Д.), по физике -100 (Лисененков Г.).

В 2016 году по итогам 2015/2016 учебного года 222 выпускника (100%) получили аттестат о среднем общем образовании (2015 г. – 98,4%).  20 выпускников (9%), получивших аттестат с отличием и медаль «За особые успехи в учении», подтвердили высокий уровень знаний по результатам ЕГЭ.

Город вошел в число 8 муниципалитетов, где 100% выпускников 11 классов получили аттестат о среднем общем образовании.

В 2016 году увеличилась доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений и составила 94,8% (2015 год - 89%).

Требования новых федеральных государственных образовательных стандартов предполагают отказ от вторых смен ввиду необходимости организации внеурочной деятельности учащихся, являющейся составной частью учебно-воспитательного процесса. В 2016 году произошло снижение доли учащихся, занимающихся во 2-ую смену, с 3,8% в 2015 году до 3,6% в 2016 году.

В учреждениях системы образования сохраняется приоритет бесплатности и равного доступа дополнительного образования для детей. Основной целью развития системы дополнительного образования детей является обеспечение организованного досуга детей, их занятости во внеурочное время. В 2016 году 6610 учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений (78,7% от количества детей в возрасте от 5 до 18 лет), получали услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно – правовой формы и формы собственности, а также в школьных кружках и секциях.

С целью профилактики безнадзорности и правонарушений среди подростков, задача в 2017-2019 годах данный показатель сохранить.

В 2016 году все общеобразовательные учреждения соответствовали современным требованиям обучения.

2.4.         Культура

На территории города осуществляют деятельность Единый социально-культурный и Городской библиотечный информационный центры (с 3-мя филиалами в разных районах города), Гусь-Хрустальный Историко-Художественный музей, МБОУ ДОД «Детская школа искусств им. М.А. Балакирева», многочисленные кружки и студии по интересам.

Дополнительное образование в сфере культуры

Дополнительное образование в сфере культуры в городе Гусь-Хрустальный представлено МБОУ ДОД «Детская школа искусств им. М.А. Балакирева», которая является победителем общероссийского конкурса «50 лучших школ искусств». Среднегодовое число учащихся ежегодно возрастает: 2010 год – 930 чел., 2011 год – 1016 чел., 2012 год – 1129 чел., 2013 год – 1149 чел., 2014 год – 1220 чел., 2015 год – 1257 человек, 2016 год - 1510 человек.

Культурно-досуговая работа

В прошлом году учреждения культуры оставались площадками для проведения массовых культурных мероприятий. Не смотря на то, что общее количество проведенных мероприятий сократилось в 2016 году на 14 по сравнению с 2015 годом,  увеличилось число мероприятий, проведенных на безвозмездной основе, а также число  посетителей с 87 тыс. человек в 2015 году до 92,4  тысяч человек в 2016 году.

Сравнительный анализ работы

В 2016 году продолжил оказывать муниципальную услугу по предоставлению доступа к музейно-выставочным коллекциям (фондам) историко-художественный музей. В прошедшем году проведено 210 экскурсий, организовано  14 выставок, музей посетили   8,2 тыс. человек. Количество представленных музейных предметов за 2016 год – 488 ед. Экспозиции музея с 2016 г. подключены к системе Maugry – мобильному гиду, обеспечивающему подключение индивидуальных планшетов и смартфонов к музейному мобильному аудио-видео гиду.

МБУ «Городской библиотечный информационный центр», единственное учреждение оказывающее услуги по библиотечному обслуживанию населения. За 2016 год зарегистрировано 10793 пользователя, из них 70% составляют дети и юношество,  число посещений в год составило 74 180 человек, из них посетителей массовых мероприятий 10 662 человека. Немного увеличилось  количество читателей и книговыдачи в 2016 году. Объем электронного каталога  вырос более чем на 7000 записей и составил более 64 000 записей.  Главным остается в деятельности библиотеки - информационное обслуживание (выполнено 1245 справок), которое направлено на удовлетворение текущих запросов наших пользователей.

Результатом работы педагогов учреждений культуры являются многочисленные победы на областных, всероссийских и мировых конкурсах.

В рамках юбилейного года были проведены крупные городские мероприятия:

- Торжественный митинг, посвящённый 71-ой годовщине Победы в ВОВ (площадь Свободы),

- «День города – 2016» - юбилейный День города,

- «Хрустальный башмачок – 2016». V ежегодный межрегиональный открытый детско-юношеский фестиваль-конкурс хореографического искусства «Хрустальный башмачок – 2016».

- «Хрустальная красавица - 2016».

-  Торгово-развлекательная ярмарка «День Никиты-Гусятника»,

- «Варварины дни в Гусь-Хрустальном».

Впервые в 2016 году главной сцене  детской школы искусств им. М.А. Балакирева было предоставлено право стать еще одной площадкой  Международного конкурса «Звездный дождь», главным организатором которого является российский эстрадный певец и шоумен Андрей Билль.

В летний период 2016 года  организованы и проведены городские массовые праздники «День России», «День защиты детей». Во всех этих праздниках активное участие принимали творческие детские и взрослые коллективы и солисты МБУК «ЕСКЦ».

В 2016 году продолжалась реализация муниципальной программы «Сохранение и развитие культуры муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2015-2020 годы». Общий объем средств на реализацию программы в 2016 году составил 65452,3 тыс. руб. (57756,2 тыс. руб. из городского бюджета и 7696,1 тыс. руб. из областного бюджета).

В рамках программы проведен текущий ремонт кровли  МБУК «ЕСКЦ»  по ул. Интернациональная, 11. Но этих средств явно недостаточно, поэтому доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры составляет 100%, а доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия – 57,1%.

В МБУК «Гусь-Хрустальный историко-художественный музей» открыты для посещения 2 зала, что составляет 1/3 часть всего здания, 2/3 части требуют капитального ремонта.

В 2013 году на территории города утверждено постановление главы города от 15.03.2013 г. №152 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры муниципального образования город Гусь-Хрустальный».  Постановлением главы города от 07.07.2015 г. №543 в план мероприятий «дорожную карту» внесены изменения в соответствии с постановлением Губернатора от 13.04.2015 г. № 326.

За 2016 год целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры достигнуты в полном объеме.                                                                                                                                                                                                                                            

За период с начала 2016 года соотношение средней заработной платы работников учреждений к средней заработной плате работников по региону (%) составило:

* без учета внешних совместителей

2.5.         Физическая культура и спорт

К числу приоритетных направлений социальной политики города Гусь-Хрустальный относится физическая культура и спорт, благодаря которым создаются основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья жителей города, что в значительной степени способствует росту благосостояния населения города, национального самосознания и обеспечения долгосрочной социальной стабильности.

Запрос на здоровый образ жизни и спорт – это одна из позитивных тенденций развития современного российского общества.

Физкультурно-оздоровительная работа в городе реализуется согласно утвержденного календаря спортивно-массовых мероприятий.

В 2016 году было проведено 259 спортивно-массовых мероприятий, в которых приняло участие  23847 человек. Массовые мероприятия, посвященные Всероссийской массовой лыжной гонке «Лыжня России – 2016», Всероссийскому Дню бега «Кросс Наций – 2016», легкоатлетическая эстафета по улицам города, посвященная 71-й годовщине Победы в ВОВ, а также яркими событиями в спортивной жизни города стали:

- впервые команда ФК «Грань» выиграла Кубок Владимирской области по футболу, и в чемпионате области по футболу заняла III место.

- впервые прошла спартакиада «50 Плюс. Все плюсы зрелого возраста».

В рамках проведенного Международного спортивного форума «Россия - спортивная держава» на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области были проведены наиболее значимые мероприятия:

- этап эстафеты Фестиваля народных традиций и национальных видов спорта «Владимирская Русь».

- фестиваль скандинавской ходьбы, посвященной декаде пожилых людей.

- международный турнир по рукопашному бою среди юношей.

 Особое внимание   было уделено организации и проведению мероприятий по адаптивной физической культуре. Комитетом по физической культуре,  спорту и молодёжной политике  проведено 14 мероприятий с людьми с ограниченными возможностями здоровья.

Традиционно проводятся круглогодичная спартакиада среди трудовых коллективов, где с каждым годом увеличивается количество команд.

Среди комплексных многоэтапных физкультурных мероприятий необходимо указать на проводимые городские спортивные соревнования школьников «Президентские состязания» и городские спортивные игры школьников «Президентские спортивные игры».

 Для любителей здорового и спортивного стиля жизни большой популярностью в городе пользуется освещенная лыжная трасса в лесном массиве «Баринова роща»,  а также установленные в 2016 году  5 уличных спортивных площадок всесезонного пользования «Комплекс с тренажерами». Кроме того, ведется строительство многофункциональной спортивной площадки открытого типа всесезонного пользования.

По состоянию на 01.01.2017 года в городе имеются 158 спортивных сооружений с единовременной пропускной способностью 3456 чел.

Продолжается работа по исполнению Указа Президента РФ «О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (ГТО).

МБУ «Стадион «Центральный» является Центром приема норм ГТО в нашем городе. За отчетный год прошли тестирование около 1000 человек.

Сегодня стержнем стратегического развития физической культуры и массового спорта в области является принятая Стратегия развития физической культуры и спорта, цель которой – ежегодно наращивать долю населения города, регулярно занимающегося массовым спортом.

По материалам статистических наблюдений, проводимых Комитетом, из года в год увеличивается число жителей города, систематически занимающихся физической культурой и спортом. Так процент жителей города, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составил в 2016 – 35,4% (увеличение на 1,3% по сравнению с 2015 г. – 34,1), то есть в прошедшем году систематически физической культурой и спортом занимались 19 738 человек.

Перспективные задачи деятельности:

Ø Пропаганда здорового образа жизни, повышение интереса населения к занятию физической культурой и спортом в городе, в том числе с привлечением средств массовой информации и использованием социальной рекламы и сайтов.

Ø Увеличение количества спортивных мероприятий, в том числе приоритетных массовых.

Ø Участие в областном смотре-конкурсе среди стадионов; на лучшую детско-юношескую спортивную школу (ДЮСШ), а также по спортивной работке среди муниципальных образований.

Ø Обеспечение доступности и равных возможностей получения обучающимися качественного дополнительного образования для всех категорий детей и подростков, включая детей "группы риска" и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Ø Развитие дошкольного, школьного и студенческого спорта на территории города.

Ø Повышение квалификации работников в рамках организации и проведения курсов повышения квалификации.

Ø Создание спортивных клубов, секций, увеличение ставок тренеров-преподавателей и инструкторов по спорту в муниципальных учреждениях спортивной направленности, осуществляющих физкультурно-массовую и оздоровительную работу по месту жительства.

Ø Развитие спортивной инфраструктуры, укрепление материально-технической базы, в том числе строительство спортивных площадок шаговой доступности.

2.6.         Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

В вопросах жилищного строительства и обеспечения населения жильем отмечаются также положительные тенденции.

Администрацией города ведется планомерная работа по предоставлению земельных участков для строительства, в том числе индивидуального.

  В 2016 году  введено в действие жилых помещений 19540,2 кв. м, в том числе 14 648,0 кв. м построено индивидуальными застройщиками, 4 892,2 кв.м строительной организацией ООО «Стеклострой» (ул. Рязанская, 19).

Для сравнения: в 2015 г. населением построено 12 787,69 кв.м. жилья, организациями – 6 798,1 кв. м.

Прогнозируемый объем строительства на:

2017 год – 21,5 тыс. кв. м;

2018 год – 22,0 тыс. кв. м;

2019 год – 22,5 тыс. кв. м.

В прошедшем году выдано 100 разрешений на строительство и реконструкцию индивидуального жилья, в т. ч. 5-ти этажного 79 квартирного дома по ул. Красноармейской, 21, ввод которого запланирован на июнь 2017 г. Часть квартир в доме планируется предоставить для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья.

В 2016 г. продолжалась застройка индивидуальными жилыми домами земельных участков по ул. Фрунзе и Зеленой, 24 земельных участков по
ул. Торфяной и 16 участков по ул. Советской в пос. Гусевский, предоставленных многодетным семьям; осуществлялось строительство инженерной и транспортной инфраструктуры.

Разработаны проекты планировки территорий по улицам Крымской и Красносельской, Старых Большевиков - Тамбовской, территории земельного участка района «Сороковка-2».

В результате сноса аварийного жилья на территории города происходит освобождение земельных участков, которые предполагается использовать под комплексное освоение в целях жилищного строительства. Наиболее перспективным для освоения в ближайшее время является участок по ул. Старых Большевиков.

В рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» получили сертификаты и улучшили жилищные условия 10 молодых семей (36 человек).

Предоставлена субвенция на обеспечение жильем ветерана Великой Отечественной войны.

В 2016 году продолжилась реализация подпрограммы по переселению граждан из аварийного фонда. В рамках реализации подпрограммы «Переселение граждан города Гусь-Хрустальный из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы» муниципальной программы «Жилище» на 2013 – 2017 годы» в 2016 году 83 семьи, проживающие в аварийном жилом фонде, получили ключи от новых квартир. Из них:

- 64 семьи переселены в благоустроенные жилые помещения по ул. Рязанская, 19;

- 19 семей переселены в благоустроенные жилые помещения по ул. Транспортная, 10, 10-а,10-б;

- 9 семей будут переселены в благоустроенные жилые помещения по ул. Рязанская, 19 в 2017 году.

Еще на 25 квартир заключены контракты на приобретение жилых помещений в доме № 21 по ул. Красноармейская (плановая дата переселения – май, июль 2017 года). Планируется приобрести еще 24 жилых помещения в данном доме для переселения граждан из аварийного фонда.

В общем списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, по состоянию на 1 января 2017 года состоит 3877 человек.

Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия, в общей численности населения, стоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях в 2016 году выросла по сравнению с 2015 годом и составила 8,0%. Это произошло в связи с тем, что в 2016 году были предоставлены жилые помещения по контрактам, заключенным в 2015 и 2016 годах. В 2017 году данный показатель прогнозируется со снижением, т.к. областная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 — 2017 годах» заканчивается в сентябре 2017 года, поэтому на последний год реализации муниципальной программы «Жилище» на 2013-2017 годы» запланирован минимальный объем предоставления жилых помещений, также возможно снижение показателя за счет предоставления социальных выплат молодым семьям, в сравнении с 2016 годом на   2017 год запланировано на 7 семей (24 человека) меньше. В дальнейшем планируется довести данный показатель до 8,7%.

В будущем планируется продолжить движение в данном направлении и реализовывать мероприятия по обеспечению населения, признанного нуждающимся в жилых помещениях  жильем.

2.7.         Жилищно-коммунальное хозяйство

Политика администрации города направлена на обеспечение бесперебойной работы жилищно-коммунального комплекса города, повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, обновление коммунальной инфраструктуры, создание привлекательных условий для инвестиционных вложений в ЖКХ, реализацию мер по обеспечению безубыточной работы ЖКХ.

По состоянию на 01.01.2017 г. на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области находится 648 многоквартирных домов площадью 1499,6 тыс. кв. м., из них 548 домов выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами. В результате планомерной работы по развитию инициативы собственников жилья по управлению многоквартирными домами, доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами возросла с 79,1% в 2015 году до 84,6% в 2016 году.

Показатель «Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)»  в  2016 году составляет  88,9% .  В виду  того,  что   2   организации  коммунального  комплекса   в 2015   году    были отнесены  к  многоотраслевым (МУП «Спецпредприятие» и  ГБОУ ВО «ГСК»), то   данные  организации  не   были  учтены.  В настоящее время в  соответствии   со   статистической отчетностью   по  форме №22 (реформа) количество организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области составляет 18 ед. В  2017  году  предполагается  уменьшение  количества организаций коммунального комплекса в  связи  с  выводом  из   эксплуатации  котельной  кирпичного  завода. Таким  образом  план  на  2017, 2018, 2019   годы по организациям коммунального комплекса - 17   ед.,    доля организаций коммунального комплекса,   в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов,  соответственно   планируется  – 88,2%.

Во исполнение закона № 121 от 23 октября 2013 года «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных  домах, расположенных на территории Владимирской области» в соответствии  с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливаются правовые и организационные основы своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, регулируется порядок накопления, учета и целевого использования денежных средств, предназначенных для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также порядок подготовки и утверждения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.  

В программу капитального ремонта 2016 года по муниципальному образованию г. Гусь-Хрустальный вошли 25 многоквартирных домов На 31.12.2016г. выполнен капитальный ремонт в 25 домах.

Общее финансирование капитального ремонта МКД на 2016 год составляет 44,2 млн. руб.

Так же выполнены работы по капитальному ремонту 7 муниципальных квартир на сумму 0,8 млн. руб.

На 2017 год в программу капитального ремонта вошли 23 многоквартирных дома. Срок реализации региональной программы капитального ремонта на 2017 г. – 31.12.2017г.

В 2016 году ввели в эксплуатацию один многоквартирный дом по улице Рязанская,19  общей   площадью  5,5  тыс. кв. метров.

В рамках муниципальной программы «Жилище» на 2013-2017 г.г. «подпрограмма «Переселение граждан города из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы» в 2016 году проведена разборка 8 домов на сумму 1,7 млн. руб.

Для подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в отопительный период всеми ресурсоснабжающими организациями в рамках реализации инвестиционных и производственных программ выполнен большой объем работ. Общий объем инвестиций коммунальных предприятий составил 45,6 млн. рублей.

В рамках реализации программы «Чистая вода» в 2016 году были выполнены работы по:

- модернизация (реконструкция) 2-ой очереди городских сооружений биологической очистки,

- строительство водовода по ул. Садовая от Гражданского переулка до ул. Мичурина,

- реконструкция сетей водопровода по ул. Тумская,

- капитальный ремонт водопроводной сети по ул. Хрустальщиков от ул. Кравчинского до д. 34 по ул. Хрустальщиков.

2.8.         Организация муниципального управления

Доходная часть бюджета за январь-декабрь 2016 года составила 1176,0 млн. руб., что на 4,9% меньше поступлений соответствующего периода прошлого года (январь-декабрь 2015 года – 1236,0 млн. руб.) или 100% от суммы доходов, запланированных на 2016 год.  

Структура доходов бюджета муниципального образования

город Гусь-Хрустальный Владимирской области

Доходная часть бюджета города на 30,5% сформирована за счет собственных (налоговых и неналоговых) доходов и на 69,5% – за счет безвозмездных поступлений. Сумма собственных доходов в сравнении с аналогичным периодом прошлого года уменьшилась на 44,3 млн. руб. (в основном снижение за счет продажи материальных и нематериальных активов).

Расходная часть бюджета муниципального образования город Гусь-Хрустальный за январь-декабрь 2016 года составила 1225,4 млн.руб., или 96,9 % к плану года, что ниже на 0,2 % уровня расходов бюджета за аналогичный период 2015 года.

Бюджет города является социально направленным. Доля расходов на содержание и развитие социальной сферы составила 62,7% или 768,2 млн. руб., что на 30,7 млн. руб. больше 2015 года.

Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района) увеличился по сравнению с 2015 годом на 12% и составил 157088 тыс. руб. Это связано  с началом строительства в 2016 году 2-х новых объектов, завершение работ по которым  намечено на 2017 год. В прогнозируемом периоде планируется сократить данный показатель.

2.9.      Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

Для обеспечения бесперебойной работы инженерной инфраструктуры муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области организации коммунального комплекса реализуют мероприятия по модернизации, повышению эффективности и новому строительству в рамках утвержденных органами местного самоуправления программ и внепрограммной деятельности.

В рамках муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2014-2020 гг.» были проведены следующие мероприятия:

- проведены работы по установке 354 автоматических систем контроля электроэнергии в частном секторе от ТП-38;

- произведена реконструкция 0,18 км тепловой сети с использованием энегоэффективных технологий от котельной №1 (Микрорайон д. 29) до тепловой камеры около дома 13 по ул. Боровая;

- выполнено строительство блочно - модульной котельной  по ул. Чапаева мощностью 2,2 МВт., взамен устаревшей котельной бывшего ФЗУ;

-  выполнено строительство блочно - модульной газовой котельной "под ключ" по ул. Мезиновская, мощностью 0,7 МВт, со строительством наружных инженерных сетей, взамен нерентабельной промышленной котельной кирпичного завода.

Показатели, характеризующие выполнение энергосберегающих мероприятий в многоквартирных домах и в муниципальных бюджетных учреждениях, направленных на снижение потребления электрической и тепловой энергии, горячей и холодной воды:

В 2016 году в сравнении с 2015 годом наблюдается снижение по объему потребления горячего водоснабжения (далее ГВС), холодного водоснабжения и природного газа. Незначительный рост наблюдается по потреблению электроэнергии и тепловой энергии.

В 2016 году наблюдается положительная динамика по снижению объемов потребления энергоресурсов бюджетными организациями города, что привело к экономии лимитов потребления ТЭР.