Отчет
главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный
Владимирской области о результатах его деятельности
и деятельности администрации муниципального образования
город Гусь-Хрустальный Владимирской области
по итогам 2020 года
Отчет подготовлен в соответствии с Положением о порядке представления и рассмотрения ежегодного отчета главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, утвержденным решением Совета народных депутатов муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области от 09.10.2016 № 80/15.
Раздел 1. Оценка социально-экономического положения в муниципальном образовании, положительная и отрицательная динамика.
По итогам 2020 года удалось обеспечить позитивную динамику по ряду показателей экономического развития города.
Стабильность промышленного комплекса – основа дальнейшего прогрессивного развития города.
Промышленность
Промышленный комплекс муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области в 2020 году включал в себя 20 предприятий, в том числе 9 крупных. Крупными предприятиями являются ООО «Гусевский арматурный завод «Гусар», ООО «Опытный стекольный завод», АО «Стекловолокно», ООО БауТекс, Филиал «Владимирский полиэфир АО «РБ групп», ООО «Дорстекло», АО «Армагус», АО «Гусевский стекольный завод им. Ф.Э. Дзержинского», АО Завод «Ветеринарные препараты».
Распространение коронавирусной инфекции оказало определяющее влияние на общие итоги работы промышленного комплекса в 2020 году, в связи с чем большая часть отраслей промышленности подошла к концу 2020 года с отрицательной динамикой.
Отгрузка товаров собственного производства снизилась на 2 % к 2019 году и составила 20,0 млрд.руб. В целом из 20 предприятий - 9 предприятий увеличили объемы отгруженной продукции, 11 предприятий снизили объемы.
Лидирующую позицию по темпам роста объема отгруженной продукции занимают АО «Гусевский стекольный завод им. Ф.Э. Дзержинского», АО «ОС Стекловолокно», ООО «Магистраль ЛТД», АО Завод «Ветеринарные препараты», ООО «Дорстекло», АО «Хлеб Мещеры», ООО БауТекс, ООО «Биопласт», ООО НПЦ «Стекло-Газ».
Существенного изменения структуры производства за 12 месяцев 2020 года не наблюдается, по прежнему доминирует производство неметаллических минеральных продуктов – 45,6%.
На втором месте - производство машин и оборудования (19,7%), на третьем - текстильное производство (19,6%). Далее следуют химическое производство (9,8%), производство резиновых и пластмассовых изделий (2,7%), производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях (1,8%), производство пищевых продуктов (0,7%), производство напитков (0,2%), деятельность полиграфическая 0,1%.
Продукция двух предприятий города в 2020 году по итогам Всероссийского конкурса программы «100 лучших товаров России» получила награды в номинации «Продукция производственно-технического назначения»:
- за продукцию «Задвижки шиберные» ООО «Гусевский арматурный завод «ГУСАР» награждён Золотым знаком-логотипом и Почетным знаком «Отличник качества». Продукция «Кран шаровый» стала Дипломантом конкурса;
- за продукцию «Креолин бесфенольный каменноугольный» и «мазь «Пихтоин» ООО Завод «Ветеринарные препараты» награжден Дипломом с присвоением продукции Серебряного знака-логотипа «100 лучших товаров России» и Почетного знака «Отличник качества».
Инвестиции
Для обновления экономики города используется инвестиционный потенциал предприятий, заинтересованных в инвестировании средств и наращивании оборотного капитала.
Падение объема инвестиций в основной капитал в 2020 году обусловлено снижением со второго квартала деловой активности предприятий и доходов от предпринимательской деятельности в связи с введением ограничительных мер, направленных на борьбу с новой коронавирусной инфекцией.
В январе-декабре 2020 года организациями на развитие экономики и социальной сферы использовано 1,1 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, что составило 87,2% к январю-декабрю 2019 года.
В 2020 году продолжалась реализация инвестпроектов:
- по расширению и модернизации производства ООО «Мегастек»,
- по модернизации производства АО «ОС Стекловолокно»,
- по проектированию, изготовлению и пуску в эксплуатацию электрической печи кварца АО «Гусевский стекольный завод им. Дзержинского».
Выдано разрешение на реконструкцию двухэтажного производственного корпуса молококомбината ориентировочной площадью 7 тыс.кв.м. Собственником помещений является ООО «Техрем-Сервис», г. Екатеринбург. В 2020 году проводились строительно-монтажные работы в производственных помещениях – восстановление канализации, отопления, прокладка инженерных сетей внутри цехов. Фактический объем финансирования в 2020 году составил 50 млн.руб. В 2021 году проводится ремонт вентиляции, облицовка плиточным покрытием производственных помещений.
Планируемый объем переработки сырого молока после пуска в эксплуатацию – 150 тонн/сутки, количество рабочих мест 154 (в настоящее время 18 человек).
Общая стоимость проекта 453,1 млн.руб. с учетом заемных средств Россельхозбанка.
Начато восстановление ООО «Текстильный комбинат». Новым собственником проведены работы по восстановлению отопления, теплотрасс, коллектора на ул. Лагерная, ремонту помещений (окрашивание и побелка потолков, стен, демонтаж и заливка полов).
Завезено 24 ткацких станка, запущено ткацкое производство.
Предприятие планирует расширить ассортимент выпускаемой продукции. Для этого установлена первая линия крашения для отделки палаточных тканей. Планируют завезти вторую линию крашения для отделки байки, постельных тканей, кирзы (ткань для пуантов), пока из давальческого сырья.
В настоящее время численность сотрудников 86 человек, планируется увеличение до 100 человек.
Продолжается развитие производств по декорированию стеклоизделий. Это предприятия:
- ООО «Промсиз» (расширение производства),
- ООО «Гусь-Хрустальный стекольный завод «ГласСтар»,
-ООО «Гусь-Хрустальный завод декорированных стеклоизделий «ДЕКОСТЕК»,
- ООО «ДекорСтайлГласс» (увеличение объемов выпускамой продукции).
На начало 2021 года в городе значилось 11 свободных инвестиционных площадок для размещения разного рода объектов. На сайте администрации муниципального образования сформирован перечень с подробным описанием каждой площадки. Данная информация интегрирована на Инвестиционный портал Владимирской области.
Малый бизнес
Значительное место в экономике города занимает малый и средний бизнес. На начало 2021 года в данной сфере работали 1968 субъектов, в том числе 508 юридических лиц и 1460 индивидуальных предпринимателей.
В результате распространения коронавирусной инфекции часть отраслей малого и среднего предпринимательства вынуждена была закрыться полностью или частично (сфера бытовых услуг, общественного питания и другие). Предприниматели несли потери в связи с ограничением возможностей сбыта продукции, снижением спроса на товары и услуги.
Несмотря на меры государственной поддержки бизнесу, в период сложной эпидемиологической обстановки за истекший год прекратили свою деятельность около 160 субъектов предпринимательства нашего города.
С начала 2021 года количество субъектов МСП увеличилось на 42 единицы и на 10.11.2021 составляет 2010 субъектов, в том числе 492 юридических лица и 1518 индивидуальных предпринимателей.
Действие государственной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2014 - 2020 годы» позволило городским представителям бизнеса в 2020 году получить финансовую поддержку в виде займов и поручительства в размере 99,9 млн. рублей.
По программе содействия самозанятости в 2020 году пять начинающих городских предпринимателей из числа безработных граждан по итогам защиты бизнес-планов получили субсидии на развитие собственного бизнеса на общую сумму 504 тыс. рублей. Создано 2 бизнеса по производству электромонтажных работ, туристическое агентство, агентство юридических и бухгалтерских услуг, маникюрный салон.
Обеспечению устойчивого развития субъектов малого и среднего бизнеса, повышению конкурентоспособности и увеличению вклада предпринимателей в социально-экономическое развитие города, служит муниципальная программа «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2015-2020 годы». Программные мероприятия предусматривают оказание информационной, консультационной, правовой и имущественной поддержки.
В рамках реализации мероприятий по имущественной поддержке субъектов МСП, предусмотренных паспортом национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», увеличен перечень муниципального имущества муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, подлежащего предоставлению во владение и (или) в пользование субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП. В 2020 году перечень включал 6 объектов, в планах – последовательное увеличение перечня.
В связи с действием Указа Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 №38 «О введении режима повышенной готовности» с марта 2020 года предприниматели осуществляли участие в совещаниях, круглых столах, конференций (форумов), единых информационных днях, пресс-конференций по вопросам развития предпринимательства в формате ВКС.
В условиях ограничений в связи с распространением коронавирусной инфекции работа с субъектами малого и среднего предпринимательства выстраивалось в формате постоянного индивидуального дистанционного взаимодействия.
Администрацией города проводились системные мероприятия по информационной и консультационной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства с использованием официального сайта муниципального образования, в официальных группах в социальных сетях и интернет-каналах.
Информация доводилась до субъектов МСП по телефонам, при личных контактах (во время выездных мероприятий на объекты), по WhatsApp, по электронной почте. Были задействованы все ресурсы.
В условиях пандемии, которая оказала влияние не только на экономику, но и на сознание людей, крайне важно было для предпринимателей своевременно получать необходимую информацию и поддержку, и понимать, что они всегда могут обратиться за помощью.
Потребительский рынок
Оборот розничной торговли организаций города Гусь-Хрустальный в январе – декабре 2020 года составил 8631,5 млн. рублей, практически на уровне 2019 года (8600 млн.руб.).
На 1 января 2021 года фактическая обеспеченность населения площадью торговых объектов составляет 1546,8 кв. метров на 1 000 человек, что превышает установленный норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в 3,2 раза.
На территории города осуществляют деятельность специализированный розничный рынок ООО ТК «Стекольный рынок», 3 ярмарки, 17 торговых центров и 59 торговых сетей:
- 18 федеральных сетей («Пятерочка», «Магнит», «Бристоль», «Дикси», «Верный», «Красное&Белое», «Эльдорадо», «Павловская курочка», «Индейкин дом», «Мегафон», «Евросеть», «Теле-2», «МТС», «Магнит-Косметик», «Fix-price» и др.);
- 2 региональные сети («Юрьевецкая птицефабрика», «Элекс»);
- 39 местных сетей («Фора», «Сладкая сказка», «Добрая печка», «Гран При», «Чистюля», «Мясорубка», «Добрый хлеб» и др.).
Общее количество торговых мест на рынке и ярмарках – 790. Несмотря на сложную экономическую ситуацию, дефицит оборотных средств, снижение спроса на товары и услуги, сектор розничной торговли увеличивается.
За прошедший год на территории города открылось 2 торговых объекта (торговый центр «Поле чудес» по адресу: улица Каховского, д.3 и торговый центр ООО «Строительные технологии», по адресу: улица Владимирская, д.1-а).
Наблюдается укрупнение торговых сетей, затрагивающих продуктовую сферу, что ведет к закрытию региональных и локальных сетей (магазинов «шаговой доступности»).
Социальные показатели
Реализация мер, направленных на развитие экономики, позволила обеспечить позитивную динамику показателей, характеризующих уровень жизни населения. Отмечается рост среднемесячной заработной платы как на предприятиях города в целом, так и в организациях бюджетной сферы.
Рынок труда
За январь - декабрь 2020 года среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних организаций по городу Гусь-Хрустальный зафиксирована на уровне 34 928,8 руб. с ростом к аналогичному периоду прошлого года на 6,2% (за январь – декабрь 2019 года 32 892,2 руб.).
Среднесписочная численность работников предприятий и организаций (без учета субъектов малого предпринимательства) за январь - декабрь 2020 года составила 13 015 человек. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшение численности занятых составило 0,7%.
На 01.01.2021 года на учете в Центре занятости населения состояли 1482 безработных. В сравнении с тем же периодом 2020 года численность безработных граждан увеличилась на 1209 человек.
Уровень безработицы, в связи с ограничениями, установленными в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции, в 2020 году достигал 6,2%. Благодаря мерам государственной поддержки и планомерной работе Центра занятости населения уровень безработицы удалось снизить до 5,1 % на начало 2021 года, что больше аналогичного периода прошлого года в 5,4 раза.
По состоянию на 01.11.2021 г. уровень безработицы составил 1 %, что ниже аналогичного периода прошлого года в 5,7 раза. Среднеобластной показатель на 01.11.2021 – 0,9%.
На 01.11.2021 года на учете в Центре занятости населения состояло 273 безработных. В сравнении с тем же периодом прошлого года численность безработных граждан уменьшилась на 1382 человек.
Заявленная работодателями потребность в работниках на 1 ноября текущего года составила 996 единиц. Из общего числа вакансий на долю рабочих приходится 574 единиц, на долю служащих – 422. Наиболее востребованные вакансии на рынке труда: электромонтер, оператор станков с программным управлением, наладчик промышленного оборудования, слесарь, водитель, оператор связи, специалист колцентра, инженер, повар, контролер стекольного производства, водитель погрузчика, менеджер, медицинский работник, продавец, кладовщик.
Демография
Демографическая ситуация характеризуется увеличением естественной убыли населения, связанным со снижением рождаемости и увеличением смертности населения.
На 01.01.2021 года численность населения составила 54689 человек.
Естественная убыль населения города за январь - декабрь 2020 года составила 651 человек. В аналогичном периоде прошлого года естественная убыль населения составляла 511 человек.
Миграционная убыль населения в январе-декабре 2020 года снизилась в 2,1 раза к аналогичному периоду 2019 года и составила 165 человек. Число прибывших в январе-декабре 710 чел., выбывших 875 чел.
Раздел 2. Основные направления деятельности в отчетном периоде, достигнутые по ним результаты:
- взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, гражданами и организациями;
- работа с обращениями граждан, личный прием граждан;
- осуществление правотворческой инициативы.
Взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, гражданами и организациями
Взаимодействие с органами государственной власти,
органами местного самоуправления иных муниципальных образований, гражданами и организациями
Работа администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области строится во взаимодействии с органами государственной власти, городским Советом народных депутатов, комитетами общественного самоуправления, общественными организациями, жителями города, и направлена на реализацию полномочий, определенных действующим законодательством.
Главным политическим событием 2020 года стало проведение общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации 01.07.2020.
Для проведения голосования на территории города образовано 30 избирательных участков. Администрация осуществляла организационно-техническое обеспечение голосования: участковые избирательные комиссии были полностью обеспечены технологическим оборудованием, видеонаблюдением, резервными источниками питания. В целях реализации избирательных прав граждан с ограниченными возможностями здоровья, все участковые избирательные комиссии расположены на первых этажах зданий. Было организовано голосование в микрорайонах города на придомовых территориях, также, голосование проводилось по месту фактического нахождения избирателей.
На 01.07.2020 внесено в список избирателей – 51062.
Приняли участие в выборах – 18811 человек или 36,84% от общего числа голосующих. За одобрение Конституции проголосовало 68,98% избирателей.
Значительное место в успешном выполнении полномочий муниципального образования занимает межведомственное взаимодействие с правоохранительными органами и силовыми структурами.
В целях предупреждения экстремистских проявлений и межнациональных конфликтов, повышения антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, противодействия терроризму, экстремизму и наркомании на территории муниципального образования осуществляют деятельность три межведомственные комиссии: антитеррористическая, антинаркотическая и по координации деятельности в сфере профилактики правонарушений, противодействия коррупции и миграционной политики.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» ежегодно проводится анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими администрации.
За истекший период случаев несоблюдения муниципальными служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, не выявлено.
Добровольная народная дружина «Новый рубеж»
На территории города осуществляет свою деятельность общественное формирование - добровольная народная дружина «Новый рубеж» г.Гусь-Хрустальный. В составе ДНД - 40 человек, в том числе 4 человека, работники ООО «Гусевский арматурный завод «Гусар» (заключено трехстороннее соглашение о сотрудничестве между ОМВД России «Гусь-Хрустальный», администрацией города Гусь-Хрустальный и предприятием). В структуре ДНД осуществляет свою деятельность группа сотрудников обеспечения дорожной безопасности в составе 4-х человек.
За 12 месяцев 2020 года при участии добровольных стражей правопорядка совместно с МО МВД России «Гусь-Хрустальный» выявлено и задокументировано 110 административных правонарушений. Дружинники совместно с сотрудниками ГИБДД МО МВД России «Гусь-Хрустальный» приняли участие в 29 рейдах по обеспечению безопасности дорожного движения на территории города. Распространено 420 памяток, проведено 320 профилактических бесед с гражданами. По информациям добровольцев раскрыто 3 преступления (кражи).
С марта 2020 года дружинники разъясняют населению Указ Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020года № 38 «О введении режима повышенной готовности», Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации». В микрорайонах города добровольцы разъясняют гражданам о необходимости соблюдать масочный режим. Роздано 88 памяток по соблюдению мер от коронавирусной инфекции, в опорных пунктах охраны правопорядка, на информационных досках развешаны данные рекомендации и памятки. Совместно с сотрудниками органов внутренних дел проведено 75 профилактических рейдов в микрорайонах города, в том числе с инспекцией по делам несовершеннолетних проводилось патрулирование с целью выявления несовершеннолетних, нарушающих комендантский час.
В целях предупреждения травматизма и гибели детей на пожарах совместно с представителями отдела надзорной деятельности МЧС, ФГКУ «5 ОФПС по Владимирской области», ОПДН МО МВД России «Гусь-Хрустальный организованы проверки мест жительства 12 неблагополучных семей, состоящих на учете в КДН и ЗП.
Комитеты территориального общественного самоуправления
Город Гусь-Хрустальный разделен территориально на 9 комитетов территориального общественного самоуправления (КТОС), в том числе в п.Гусевский.
Председатели КТОС участвуют в приемке ремонтных работ инженерных сетей, восстановлении территорий после земляных работ в микрорайонах города, в том числе по программе «Комфортная городская среда». Осуществляют контроль за соблюдением чистоты и порядкам на территории, сигнализируют о несанкционированных свалках мусора, о некачественной уборке контейнерных площадок, работе городского транспорта и других насущных проблемах. В 2020 году администрацией города совместно с председателями КТОС проведена большая работа по наведению порядка адресного хозяйства, для подготовки и проведения Всероссийской переписи населения (было распространено более 1000 памяток жителям жилого сектора, где на тот момент не было аншлагов с указанием улиц и номеров домов).
Администрация города взаимодействует с общественными организациями, городскими отделениями партий и общественных объединений. Активное участие в решении общегородских вопросов принимают местное отделение Общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России», Совет Гусь-Хрустального местного отделения Владимирской региональной общественной организации «Дети войны», ВРО ВООИ «Чернобылец», Гусь-Хрустальное городское отделение Владимирского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана», Гусь-Хрустальный городской Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов.
Усилению прозрачности и доступности власти для жителей города способствует осуществление постоянного взаимодействия со средствами массовой информации. Во всех городских средствах массовой информации регулярно освещаются актуальные вопросы жизни города. Разноплановые вопросы, затрагивающие все сферы городской жизни регулярно размещаются на официальном сайте муниципального образования город Гусь-Хрустальный. В 2020 году проводилась систематическая работа по разъяснению в средствах массовой информации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения и по вакцинации населения от коронавирусной инфекции.
На основании Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением главы города утвержден перечень государственных и муниципальных услуг на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный. Всего 82 услуги, из них 20 государственных услуг, переданных по полномочиям, и 62 муниципальные услуги.
Проводилась работа по оптимизации и повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе через систему межведомственного взаимодействия. Использование системы межведомственного электронного взаимодействия с государственными структурами в электронном виде позволило значительно сократить сроки оказания государственных и муниципальных услуг.
В соответствии с Федеральным законом 113-ФЗ от 20.08.2004 «О присяжных заседателях Федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации», в целях реализации государственных полномочий, администрацией города в отчетный период проведена работа по уточнению списков кандидатов в присяжные заседатели, в том числе и для городских судов.
Отдел записи актов гражданского состояния
Отдел записи актов гражданского состояния наделён отдельными государственными полномочиями на регистрацию актов гражданского состояния
Отдел записи актов гражданского состояния оказывает услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния (рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть) и выдаче повторных свидетельств (справок), внесение исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, восстановление и аннулирование записей актов гражданского состояния, а также истребование документов о государственной регистрации акта гражданского состояния с территорий иностранных государств.
По состоянию на 01 января 2021 года было зарегистрировано 2629 актов гражданского состояния (АППГ - 2575 АГС).
Отдел ЗАГС создает и обеспечивает сохранность архивного фонда записей актов гражданского состояния, не только на бумажном носителе, но и в электронном виде. На бумажном и электронном носителе архивный фонд имеется с 1926 года. По состоянию на 01.01.2021 количество книг записей актов составляет 964 единиц хранения.
Повышение юридической грамотности граждан, стремление восстановить (или защитить) свои имущественные права, воссоздать картину генеалогического родства, а также увеличение показателей по государственной регистрации актов гражданского состояния с участием иностранных граждан, стимулируют сотрудников отдела совершенствовать профессиональные знания, изучать аспекты брачно-семейных отношений иностранных государств для предоставления квалифицированных консультаций по запросам заявителей.
И как результат, за 2020 год ни одно заявление от граждан не осталось без внимания, без удовлетворения. Жалоб на качество предоставления государственных услуг не поступало.
В отделе ЗАГС созданы комфортные условия для предоставления гражданам качественной государственной услуги по регистрации актов гражданского состояния.
Остается открытым вопрос о капитальном ремонте парадного входа (замена дверей, ремонт ступеней), фасада здания, о беспрепятственном доступе в учреждение граждан с ограниченными возможностями, также косметическом ремонте фасада со стороны двора здания и крыльца (ремонт ступеней) помещения отдела ЗАГС.
МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив»
Основные задачи архива - организация хранения, комплектование, учёт и использование документов архивного фонда.
Подразделение предоставляет две муниципальные услуги: выдача архивных справок, архивных выписок, архивных копий и приём документов на хранение от юридических лиц.
За 2020 год поступило и исполнено 2883 запроса, в том числе социально-правового характера 2558 и 325 тематических запроса.
Ведётся работа с организациями и индивидуальными предпринимателями, признанными несостоятельными (банкротами).
В 2020 году выполнен ремонт электропроводки здания на сумму 256,6 тыс.руб.; приобретено 2 новых компьютера и 2 компьютера модернизировано – на сумму 121 тыс.руб.
Работа с обращениями граждан, личный прием граждан
В администрации города обеспечена возможность обращения граждан в любой форме: письменно, в электронном виде, лично.
Требования к организации работы с обращениями граждан и проведению личного приема граждан установлены действующим законодательством Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Информация о порядке работы с письменными обращениями граждан размещена на сайте муниципального образования и на информационном стенде в здании администрации города.
За 2020 год в администрацию города Гусь-Хрустальный поступило 1601 письменное обращение от граждан (за 2019 год - 1418 обращения).
Общее количество обращений граждан, поступившее в администрацию города в 2020 году, увеличилось на 12,9 %.
Наибольшее число обращений поступило по вопросам:
- ЖКХ – 65,3 % от общего числа (2019 г. – 62 %);
- вопросы законности и правопорядка –11,9 % от общего числа, (2019 г. – 14 %);
- улучшение жилищных условий 11,1 % от общего числа (2019 г.– 10,3 %);
- вопросы землепользования и строительства – 8,8 % , (2019 г. – 11,2 %);
В 2020 году рассмотрено 1535 обращений (2019 г. – 1507).
Итоги рассмотрения письменных обращений в 2020 году с результатом:
- «поддержано» - 17,0% (2019 г.– 27,2%);
- «удовлетворено» - 9,9% (2019 г. – 12,3%);
- «разъяснено» - 72,3% (2019 г. – 60,4%);
- «не поддержано» - 0,8% (12 отказов) (2019 году - 0,1% (2 отказа).
Указом Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 № 38 «О введении режима повышенной готовности» в целях недопущения распространения новой короновирусной инфекции на территории Владимирской области был введен режим повышенной готовности. В здании администрации города временно был ограничен прием граждан, что сократило количество встреч в рамках личного приема главой города и заместителями.
В отчетный период в рамках личного приема проведено 30 встреч, принято 75 человек (2019 г. – 155 встреч, с участием 387 человек), из них:
- главой принято – 41 человек (2019 г. – 198 человек);
заместителями – 34 человека (2019 г. – 190 человек).
В ходе личных приемов:
- «поддержано» - 47,5 % (2019 г. – 33,9 %);
- «удовлетворено» - 5 % (2019 г. – 9,1 %)
- «разъяснено» - 47,5 % (2019 г. – 57 %);
- «не поддержано» - 0 % (2019 г. – 0 %).
Осуществление правотворческой инициативы
Одним из главных направлений работы администрации города - нормотворческая деятельность по решению вопросов местного значения.
Правотворческая деятельность направлена:
- на создание правовой базы;
- на приведение в соответствие с действующим законодательством принятых ранее муниципальных правовых актов;
- на систематизацию действующих муниципальных правовых актов;
- на контроль за исполнением решений и поручений Совета народных депутатов муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом города по вопросам местного значения издаются постановления главы муниципального образования и постановления администрации муниципального образования; по вопросам организации работы администрации – распоряжения главы муниципального образования и распоряжения администрации муниципального образования.
За 2020 год принято:
- постановлений главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области – 674;
- постановлений администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области – 353;
- распоряжений главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области – 798;
- распоряжений администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области - 383.
Наиболее важные правовые акты, принятые за отчетный период:
- об утверждении Порядка формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования Перечня муниципального имущества муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;
- об утверждении Положения «О порядке и условиях предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства для осуществления предпринимательской деятельности) муниципального имущества, включенного в Перечень муниципального имущества муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;
- об утверждении Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области;
- о внесении изменений и дополнений в решение Совета народных депутатов муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области от 25.02.2015 № 9/2 «Об утверждении ставок от кадастровой стоимости земельного участка, учитывающих вид разрешенного использования земель и вид деятельности арендаторов, установленных для земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный»;
- о внесении изменений и дополнений в решение Совета народных депутатов муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области от 25.02.2015 № 10/2 «О порядке определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Гусь-Хрустальный»;
- об утверждении Порядка предоставления муниципальных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств бюджета муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области;
- о внесении изменения в решение Совета народных депутатов муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области от 26.11.2014 № 99/13 «Об утверждении методики расчета годовой арендной платы за пользование недвижимым муниципальным имуществом, расположенным на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области»;
- о внесении изменения в решение Совета народных депутатов муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области от 13.03.2020 № 22/2 «Об утверждении Положения «О порядке и условиях предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства для осуществления предпринимательской деятельности) муниципального имущества, включенного в Перечень муниципального имущества муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».
Большое внимание администрация города уделяет муниципальным программам, посредством которых осуществляется реализация вопросов местного значения. В 2020 году действовала 21 муниципальная программа.
Все нормативные правовые акты по вопросам местного значения публикуются в средствах массовой информации и размещаются на официальном сайте муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.
Администрация муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области тесно взаимодействует с Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратурой, как на этапе работы с проектами решений, так и после их принятия, что позволяет в значительной степени избежать ошибок и несоответствия правовых актов действующему законодательству. За рассматриваемый период межрайонной прокуратурой было внесено 8 протестов на изданные нормативно-правовые и правовые акты и 49 представлений.
Раздел 3. Деятельность главы города по решению вопросов, поставленных перед главой города городским Советом,
достигнутые результаты.
Администрация города работает во взаимодействии с Советом народных депутатов.
Основными проблемными вопросами, которые поднимались депутатами и решались администрацией в 2020 году:
1. Финансирование расходов, связанных с выполнением наказов избирателей.
Начиная с 2020 года из резервного фонда главы города выделяются финансовые средства на исполнение наказов избирателей из расчета 100 тыс.руб. на каждый избирательный округ. Средства были израсходованы в полном объеме по заявлению депутатов на благоустройство территории округа, на приобретение оборудования для социальных учреждений города и т.п.
2. Мероприятия в рамках противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
В целях борьбы с COVID-19 Роспотребнадзор дал рекомендации в то числе и по обеззараживанию воздуха в помещениях. Детские игровые комнаты, учебные классы, помещения с большим скоплением людей при длительном их пребывании подлежат оборудованию бактерицидными установками для обеззараживания воздуха.
По инициативе депутатов, для организации работы образовательных организаций в условиях повышенной готовности, с целью недопущения распространения коронавирусной инфекции, из местного бюджета были выделены дополнительные средства в сумме 4 448,0 тыс. руб. На выделенные деньги приобретены рецикуляторы (установки для обеззараживания воздуха). Общее количество приобретенных рециркуляторов составило 371шт.
Кроме того, для образовательных организаций на мероприятия в рамках противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), были выделены средства из областного бюджета в размере 3284.0 тыс. руб., средства освоены полностью по назначению (приобретены дезинфицирующие средства, антисептики, дозаторы, бесконтактные термометры).
3. Организация учебного процесса в МБОУ «ООШ № 13».
Администрацией города была разработана «Дорожная карта» по организации учебного процесса в МБОУ «ООШ № 13» в 2019/2020 учебном году, которая реализовывалась при активном участии депутатов Совета народных депутатов. Создана рабочая группа по решению данного вопроса. Информация о проделанной работе в разделе 5 отчета.
Раздел 4. Основные цели и направления деятельности
на предстоящий период
В сфере муниципального бюджета
Основные задачи:
- продолжить работу по укреплению доходной части городского бюджета путем мобилизации дополнительных источников собственных доходов, рационального использования муниципальной собственности, сокращения недоимки по налогам и сборам, а также привлечения целевых средств из федерального и областного бюджетов на условиях софинансирования;
- обеспечить эффективное выполнение расходных обязательств.
В сфере управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами
Одной из приоритетных задач МКУ «УИЗА» является формирование бюджетных неналоговых доходов путем эффективного управления муниципальным имуществом.
В план (программу) приватизации муниципального имущества включено 13 объектов недвижимости, не предназначенных для решения вопросов местного значения. В 2021 году планируется выставить на аукцион имущество на сумму 31 млн. руб.
Доходы от продажи земельных участков под объектами недвижимости и выкупа собственниками объектов недвижимости земельных участков запланированы в объеме 6,8 млн. руб.
Запланированный объем поступлений в городской бюджет на 2021 год от сдачи в аренду земельных участков и муниципального имущества составляет 32,3 млн. руб., в том числе:
- аренда земельных участков – 19,2 млн. руб.,
- аренда муниципального имущества – 5,3 млн. руб.,
- плата за размещение нестационарных торговых объектов и рекламных конструкций – 2,5 млн. руб.,
- платы за социальный найм жилых помещений – 5,3 млн. руб.
Будет продолжена претензионно-исковая работа по взысканию недоимки от сдачи в аренду земельных участков, муниципального имущества, платы за размещение НТО и платы за социальный найм жилья; а также контрольные мероприятия по соблюдению земельного законодательства
Внесение изменений в Генеральный план города
Планируется внесение изменений в Генеральный план города и Правила землепользования и застройки муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской в связи с обращениями жителей города, кадастровых инженеров, а также в целях приведения настоящих Правил в соответствие с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Минэкономразвития России.
В сфере жилищного строительства и обеспечения жильем
В целях развития жилищного строительства заключено Соглашение о реализации регионального проекта «Жильё» на территории Владимирской области от 03.04.2019 №141 между Департаментом строительства и архитектуры администрации Владимирской области и администрацией муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.
В соответствии с «Планом мероприятий («дорожная карта») развития жилищного строительства в 2019-2024 годах на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области» установлены целевые показатели (индикаторы), принятые с учетом требований регионального проекта «Жильё».
На 2021 год для города Гусь-Хрустальный утвержден показатель объема ввода жилищного строительства 18,6 тыс. кв. метров, из них:
- объем ввода многоквартирных жилых домов 2,9 тыс. кв. метров,
- объем ввода жилья, построенного населением 15,7 тыс. кв. метров.
В 2021 году продолжится застройка индивидуальными жилыми домами земельных участков по ул. Фрунзе и Зеленой, 24-х земельных участков по ул. Торфяной и 16 участков по ул. Строительная в пос. Гусевский, предоставленных многодетным семьям.
Продолжится строительство 5-ти этажного 64-х квартирного жилого дома по ул. Старых Большевиков, 19 (площадь квартир - 2831,0 кв.м., застройщик Борухсон Ирина Владимировна).
Выдаются разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию построенных или реконструируемых индивидуальных жилых домов, в стадии строительства находятся 221 жилой дом общей площадью 43,206 тыс.кв.м.
Продолжится освоение:
- земельного участка по ул. Старых Большевиков – Тамбовская. Всего в этом районе будет размещено пять 5-ти этажных жилых домов для переселения граждан из аварийного жилья (площадь участка 3,3013 га, общая площадь планируемого жилья - 20 530 кв. м);
- земельного участка по ул. Крымская - Красносельская. В перспективе на участке площадью 3,6836 га будет построено 20 индивидуальных жилых домов, общая площадь планируемого жилья - 7 820 кв. м.
Запланирована разработка 11 проектов планировки и межевания территории. Общая площадь территорий для развития строительства и благоустройства, в отношении которых осуществляется подготовка документации по планировке территории, составляет 83,8 га.
В стадии разработки находятся:
- проект планировки и межевания территории для жилого строительства район ул. Карьерная. Запланирован 1 трехсекционный 3-х этажный жилой дом и 10 участков под индивидуальное жилищное строительство (6,4 га);
- проект планировки и межевания территории для жилищного строительства район ул. Муравьева - Апостола (2 пятиэтажных жилых дома) (0,6 га);
- проект планировки и межевания территории района ул. Прудинская - Чкалова. Запроектировано девять 3-х этажных жилых домов и 40 участков под индивидуальное жилищное строительство, 2 участка для объекта торговли, 1 участок для хранения автотранспорта (13,68 га);
- ул. Кравчинского – Шатурская. Трасса под строительство путепровода от ул. Транспортной далее по ул. Шатурской, ул. Кравчинского по ул. Набережной и по ул. Менжинского до ул. Добролюбова. Строительство планируемого линейного объекта предполагается вести с целью обеспечения кварталов индивидуальной жилой застройки подъездными путями, связывающими его с остальной территорией населенного пункта. Переезд через железную дорогу предусматривается двумя вариантами:
- первый вариант – эстакада, площадь инженерного сооружения составляет 25,1 тыс.кв.м.;
- второй вариант - тоннель, площадь инженерного сооружения составляет 588 кв.м.
Площадь земельного участка под строительство путепровода - 33,7 тыс.кв.м.;
- ул. Суловская – Химзаводская. Запланировано: 3 (три) участка под размещение производственно-складских зданий, общей площадью - 41,3 тыс.кв.м;
- проект планировки и межевания территории участка от ГРП №21 ул. Муравьева - Апостола до котельной ДЮСШ ул. Володарского, 19а;
- ул. Советская и ул. Строительная пос. Гусевский (многоквартирные жилые дома на месте снесенных);
- ул. Северная-Строительная, площадью 10,2086 га для застройки участков индивидуальными жилыми домами (55 домов, общая площадь планируемого жилья – 14,6 тыс.кв.м);
- ул. Рязанская для строительства транспортной и инженерной инфраструктуры;
- ул. Свердлова, д.5, д.7 для строительства 2 двухэтажных магазинов;
- ул. Советская, пос. Гусевский. На участке площадью 10,34 га планируется построить 41 индивидуальный жилой дом.
Будет продолжено проведение публичных слушаний по переносу красных линий на улицах города и проектам планировки; формирование земельных участков, постановка на кадастровый учет, решение вопросов с зонированием.
Планируется расселение жителей многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.
В муниципальном образовании по состоянию на 01.01.2021 года 117 многоквартирных домов, площадью жилых помещений 48,6 тыс.кв.м, в которых значится 906 семей или 2228 граждан, признаны аварийными и подлежащими сносу.
В 2021 году на реализацию мероприятий регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жилье и городская среда», областной адресной подпрограммы «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда Владимирской области» предусмотрено 320,4 млн.рублей, в том числе:
- федеральный бюджет 294,3 млн.рублей,
- областной бюджет 21,9 млн.рублей,
- местный бюджет 4,1 млн.рублей.
В городе Гусь-Хрустальный числится 619 многодетных семей. В очереди на получение земельных участков стоит 25 многодетных семей, которые изъявили желание получить земельные участки. Работа по обеспечению земельными участками многодетных семей продолжится в текущем году.
В рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Владимирской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области» на 2021 год запланировано 14,1 млн. руб., в том числе:
- федеральный бюджет – 1,9 млн.руб.;
- областной бюджет – 1,7 млн.руб.;
- городской бюджет – 1,1 млн.руб.;
- внебюджетные источники –9,4 млн.руб.
для выдачи свидетельств на приобретение (строительство) жилья семьям.
Для обеспечения жильем многодетных семей и предоставления им социальных выплат на строительство жилья запланировано 5,7 млн.руб., в том числе:
- областной бюджет – 1,7 млн.руб.;
- городской бюджет – 0,2 млн.руб.;
- внебюджетные источники – 3,8 млн.руб.
Запланированы и предоставлены субсидии на приобретение жилого помещения 1 инвалиду, 5 семьям работников бюджетной сферы и 1 ветерану боевых действий.
Запланировано приобретение 10 однокомнатных квартир для предоставления детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
В сфере ЖКХ
Политика администрации города в сфере ЖКХ направлена на обеспечение бесперебойной работы жилищно-коммунального комплекса города, повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, обновление коммунальной инфраструктуры, создание привлекательных условий для инвестиционных вложений в ЖКХ, реализацию мер по обеспечению безубыточной работы ЖКХ.
В краткосрочный план капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах по муниципальному образованию г. Гусь-Хрустальный на 2021 год включен 31 многоквартирный дом.
Предусмотрен снос 3 аварийных многоквартирных домов.
С целью повышения качества и условий жизни семей, имеющих троих и более детей в возрасте до 18 лет в 2021году разработана проектно-сметная документация на строительство объекта «Инженерная и транспортная инфраструктура к земельным участкам в районе ул. Окружная-ул. Торфяная, г. Гусь-Хрустальный Владимирской области».
Для подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе всеми ресурсоснабжающими организациями в рамках реализации инвестиционных и производственных программ выполняется большой объем работ.
Дорожное хозяйство
Приоритетным направлением деятельности администрации города в сфере дорожного хозяйства и транспорта как в предыдущих периодах, так и в текущем году стала стратегия, нацеленная на улучшение благоустройства города и улучшение условий проживания для населения.
Одна из острых проблем муниципалитета – это, конечно же, дороги. Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории города составляет 187,72 км.
В 2021 году на работы по содержанию, ремонту дорог и тротуаров выделено 136,5 млн. руб., в том числе средства областного бюджета 87,6 млн.руб.
Общая протяженность отремонтированных участков дорог в текущем году составила более 8 км.
В рамках муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный на 2019-2023 годы» на содержание и ремонт светофорных объектов, обустройство пешеходных переходов, содержание пешеходных ограждений вдоль автомобильных дорог, нанесение линий дорожной разметки, установка дорожных знаков и указателей, содержание и ремонт дорожных знаков и указателей, безопасное размещение и оборудование мест остановок маршрутных транспортных средств, содержание и установка «лежачих полицейских, обеспечение освещения дорог, вырубка и обрезка кустарников, препятствующих видимости технических средств организации запланировано 5,1 млн. руб.
Благоустройство
В рамках муниципальной программы «Благоустройство территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный на 2021-2025 годы» на обеспечение уличного освещения, содержание цветников и скверов, урн, скамеек, уборка аварийных и старых деревьев, побелка деревьев, содержание газонов, выкос травы и сухой стерни, вывоз мусора и ликвидация стихийных свалок, проведение общегородских субботников запланировано 24,1 млн. руб.
На содержание безнадзорных животных в приюте и пункте передержки в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской области запланировано 4,4 млн. руб.
В рамках приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» в 2021 году запланировано благоустроить 20 дворовых территорий:
- ул. Маяковского, 15
- ул. Чайковского, 17
- ул. Торфяная, 7
- ул. Торфяная, 15
- ул. Маяковского, 7
- ул. Муравьева-Апостола, 17
- Теплицкий проспект, 35
- ул. Прудинская, 3
- ул. Свердлова, 2а
- Теплицкий проспект, 11
- ул. Чайковского, 5
- ул. Муравьева-Апостола, 19
- ул. Старых Большевиков, 21а
- ул. Чайковского, 13
- ул. 2-я Народная, 2
- пр-т 50 лет Советской власти, 24 (доп. средства)
- ул. Садовая, д. 57 (доп. средства)
- ул. Чайковского, д. 15 (доп. средства)
-Теплицкий пр-т, д. 9 (доп. средства)
- Каховского д. 6 (доп. средства)
и 3 общественные пространства:
- парк у МБУДО ДШИ им. М.А. Балакирева (1 этап)
- площадка у д. 10 по ул. Главная п. Гусевский-3 (1 этап)
- сквер между домами 22, 24 по ул. Советская и д. 10 по ул. Мира в п. Гусевский (1 этап) (доп. средства).
На реализацию мероприятий проекта выделено 44 661,7 тыс. руб., в том числе:
- 31 576,9 тыс. руб. – средства федерального бюджета,
- 8 613,6 тыс. руб. – средства областного бюджета (в т.ч. дополнительное финансирование 7 926,2 тыс. руб.),
- 2 365,3 тыс. руб. – средства местного бюджета,
- 2 105,9 тыс. руб. – софинансирование жителей.
В настоящее время работы по благоустройству дворовых территорий выполнены в полном объеме, работы по благоустройству общественных пространств будут завершены до 15.11.2021.
В сфере здравоохранения
Основные направления деятельности:
- проведение диспансеризации, массовых профилактических осмотров;
- проведение мероприятий по снижению смертности населения;
- укрепление материально-технической базы, в т.ч. капитальный ремонт кровли поликлиники №2;
- дальнейшая работа по привлечению и закреплению медицинских кадров;
- борьба с дальнейшим распространением COVID-19 (в т.ч. проведение вакцинации населения, санитарно-просветительская работа).
В 2021 году в рамках реализации регионального проекта «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи» запланировано оказание медицинской помощи в период беременности, родов и послеродовый период, в том числе за счет средств родовых сертификатов.
В сфере образования
Основные направления деятельности в 2021 году:
- внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях в рамках реализации федерального проекта "Цифрового образовательная среда" национального проекта "Образование". В этой программе примут участие МБОУ «СОШ №2», МБОУ «СОШ №15», МБОУ «ООШ №7». Будет закуплено оборудование на сумму 5 763, 3 тыс.руб.;
- обеспечение защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Планируется приобретение квартир на сумму 11 084, 6 тыс.руб.;
- проведение мероприятий по созданию в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования на базе МБДОУ «Детский сад №9». На эти цели выделено 1 684,3 тыс.руб.;
- мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности учреждений образования и предупреждению правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних на базе МОУ «СОШ №2» на сумму 574, 7 тыс.руб.;
- мероприятия по оснащению медицинских блоков образовательных организаций планируются на базе ДОУ №1, 11,23,28,39. Объём финансирования - 1609,2 тыс.руб.;
- мероприятия по повышению качества образования путём внедрения новых образовательных технологий, методов обучения и воспитания.
В сфере культуры и туризма
Основными направлениями деятельности в сфере культуры являются:
- создание благоприятных условий для эффективной работы по ведению социально-культурной деятельности учреждений культуры;
- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек;
- реализация мероприятий, направленных на сохранение и развитие культурного и туристского потенциала города;
- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов;
- организация предоставления дополнительного образования детей в сфере культуры;
- реализация мер по исполнению Указов Президента Российской Федерации по повышению средней заработной платы работников учреждений сферы культуры;
- участие в реализации мероприятий региональных проектов «Культурная среда» (капитальный ремонт зданий МБУДО ДШИ им.М.А. Балакирева по адресам пр-т 50-лет Советской Власти д.13и ул. Кирова д.4) и «Творческие люди» (повышение квалификации на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры»).
В 2021 году продолжены организационные мероприятия по демонтажу здания МБУК «Единый социально-культурный центр», расположенное по адресу: ул. Интернациональная, д.11. Выполнены работы по разработке Проекта организации демонтажа, получено положительное заключение проектной документации. На проведение работ по демонтажу сгоревшего здания из областного бюджета в город была направлена финансовая поддержка в виде дотации на сбалансированность местного бюджета муниципального образования город Гусь-Хрустальный в размере 17,06 млн. рублей.
По итогам проведенной процедуры торгов на выполнение работ по демонтажу здания МБУК "ЕСКЦ" был заключен контракт с ООО «СК» на сумму 4,96 млн. рублей. Подрядная организация ООО «СК» приступила к выполнению работ и должна завершить их в течение 90 календарных дней с момента заключения контракта (06.09.2021 г.).
Кроме того, разработан проект «дорожной карты», включающий первоочередные меры по строительству здания нового культурного центра МБУК «Единый социально-культурный центр». Приняты меры по определению земельного участка под строительство, в том числе рассматривается вопрос строительства нового культурного центра на месте сгоревшего. Также ведется работа по использованию Проекта повторного применения из Реестра Минстроя.
По зданию МБУК «ЕСКЦ», расположенному по адресу: ул. Интернациональная, д. 53 завершены работы по разработке проектной-сметной документации на капитальный ремонт здания. Проектно-сметной документацией предусмотрен капитальный ремонт кровли, фасада здания, инженерных систем вентиляции, водоснабжения, канализации, электроснабжения и слаботочных систем, системы отопления; замена оборудования сцены и зрительного зала, ремонт внутренних помещений, благоустройство территории. До конца 2021 года планируется получить проектную документацию с положительным заключением государственной экспертизы.
В рамках национального проекта «Культура» федерального проекта «Культурная среда» в 2021 году выделена субсидия на государственную поддержку отрасли культуры на реализацию мероприятий по модернизации муниципальных детских школ искусств по видам искусств в сумме 32,6 млн руб. ( в том числе из федерального и областного бюджета – 29,4 млн руб., софинансирование местного бюджета - 3,3 млн руб.). В рамках данной субсидии запланированы работы по капитальному ремонту в зданиях школы искусств, расположенных по адресу ул. Кирова, дом 4 и на проспекте 50 лет Советской власти, дом 13.
На 01.11.2021 года ремонтные работы в обоих зданиях выполнены на 78,2 % .
Городской библиотечный информационный центр проводит подготовительную работу по участию в конкурсном отборе на создание модельной библиотеки на базе МБУ «ГБИЦ» в целях реализации национального проекта «Культура». В 2021 году подана заявка на участие в государственной программе Владимирской области «Развитие культуры» ремонт здания МБУ «Городской библиотечный информационный центр», и уже в 2022 году ГБИЦ получит субсидию в размере 4,6 млн. руб. на развитие и модернизация материально-технической базы, в частности - капитальный ремонт кровли здания, капитальные ремонты системы водоотведения и отопления, реконструкция центральной входной группы библиотеки.
В 2021 году мероприятия по реализации Национального проекта «Культура» на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный будут продолжены.
В сфере физической культуры, спорта и молодежной политики
В 2021 году будет продолжена реализация мероприятий регионального проекта «Спорт-норма жизни» национального проекта «Демография»:
- на содержание объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности для занятий физической культурой и спортом запланировано предоставление из областного бюджета 9462,7 млн. рублей;
- на приведение муниципальных учреждений спортивной подготовки в нормативное состояние, приобретение современного спортивного оборудования и спортивного инвентаря для организаций спортивной подготовки запланировано 6225,9 млн. рублей, в том числе 5416,5 млн. рублей – за счет средств областного бюджета, 809,4 тыс.рублей – за счет бюджета муниципального образования.
В 2021 году запланирована разработка проектно-сметной документации на:
- строительство футбольного манежа с блочно-модульной газовой котельной по адресу: ул.Добролюбова, дом 23, г.Гусь-Хрустальный, Владимирской области;
- реконструкцию спортивного плоскостного сооружения» устройство искусственного льда хоккейной коробки МБУ КСШ им. А.В.Паушкина» по адресу: Владимирская область г.Гусь-Хрустальный, ул.Кравчинского, д. 4 а с последующим рассмотрением в ГАУ ВО «Владоблгосэкспертиза».
В 2021 году планируется:
- участие в ежегодном смотре-конкурсе на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди муниципальных образований (городские округа и муниципальные районы) Владимирской области;
- выступления спортивных сборных команд, в том числе юношеских, в региональных, всероссийских спортивных соревнованиях;
- участие спортсменов в региональных, всероссийских и международных соревнованиях.
В 2021 году будет продолжена активная работа Центра тестирования ВФСК «ГТО» по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».
Работа с молодежью будет направлена на развитие добровольчества, на правовое и патриотическое воспитание, на поддержку развития и реализацию инициатив молодежи, поощрение талантливой и инициативной молодежи.
Раздел 5. Информация об исполнительно-распорядительной деятельности администрации города по вопросам местного значения, закрепленным за муниципальным образованием город Гусь-Хрустальный
Владимирской области.
Бюджет
Доходы бюджета за 2020 год составили 1422 млн. руб., что на 5,4% меньше поступлений прошлого года (2019 год – 1502 млн. руб.) или 87% к сумме доходов, запланированных на 2020 год.
Доходная часть бюджета города на 29% сформирована за счет собственных (налоговых - 25% и неналоговых - 4%) доходов и на 71% – за счет безвозмездных поступлений.
Налоговые доходы мобилизованы в городской бюджет в сумме 355 млн. руб., что на 9 млн.руб. выше плана (102,6%).
По отношению к уровню 2019 года поступления налоговых платежей увеличились на 48 млн.руб. (115,6%.)
Неналоговых доходов в городской бюджет в 2020 году поступило 51 млн.руб. или на 1 млн.руб. выше плана (102%).
По отношению к уровню 2019 года неналоговых доходов мобилизовано на 4 млн.руб. больше или на 109,2%.
Безвозмездные поступления составили 1016 млн.руб. или 82,1 % от плановых назначений. В 2020 году поступило финансовой помощи на 133 млн.руб. меньше в сравнении с 2019 годом, из них нецелевая поддержка в виде дотаций и иных межбюджетных трансфертов на сбалансированность бюджета снизилась на 55 млн.руб.
План по доходам городского бюджета в течение года была увеличен на 281 млн.руб. за счет привлечения дополнительной финансовой помощи из вышестоящих бюджетов. Эти средства были выделены в основном на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, строительство блочно-модульной котельной школы № 16, подготовку муниципальных образовательных организаций к началу учебного года.
Также, в целях увеличения собственных доходов городского бюджета администрацией города проводились мероприятия по сокращению кредиторской задолженности по налоговым и неналоговым доходам, снижению неформальной занятости, укреплению дисциплины оплаты труда, формированию и увеличению налоговой базы, повышению уровня собираемости неналоговых поступлений.
Расходы бюджета муниципального образования город Гусь-Хрустальный за 2020 год составили 1480 млн. руб., или 83,9 % к плану года, что выше на 4,9 % уровня расходов бюджета за 2019 год.
Бюджет города является социально направленным. Доля расходов на содержание и развитие социальной сферы составила 70% или 1038 млн. руб.
В целом принятые бюджетные обязательства исполнены в полном объеме, просроченная кредиторская задолженность отсутствует.
На начало 2020 года дефицит городского бюджета без учета остатков целевых средств планировался на уровне 21 млн. руб. К концу года удалось сократить плановый дефицит на 53 % или на 11 млн.руб.
Муниципальный долг по состоянию на 01.01.2021 года составил 265 млн.руб., в том числе: кредиты кредитных организаций – 31 млн.руб., бюджетные кредиты – 234 млн.руб.
Своевременно и в полном объеме выполнялись обязательства по муниципальным заимствованиям города.
В 2020 году часть коммерческого кредита была замещена бюджетным кредитом из областного бюджета в размере 75 млн.руб., что позволило сократить расходы по обслуживанию муниципального долга в прошедшем году на 0,6 млн.руб.
Расходы на выплату процентов по муниципальному долгу в 2020 году составили 2 млн.руб.
Благодаря дополнительно выделенной финансовой помощи из областного бюджета в декабре 2020 года муниципальному образованию удалось уменьшить объем муниципального долга на 11 млн.руб.
Муниципальные закупки
Одним из механизмов эффективного использования бюджетных средств является система государственных и муниципальных закупок.
Для организации полного цикла в сфере закупочной деятельности от подготовки документации по закупкам до заключения контракта и контроля за его исполнением, определен ряд ответственных лиц у каждого муниципального заказчика, что позволяет проводить единую политику в сфере организации закупочных процедур.
Преобладающим способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупок является электронный аукцион.
Уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок было размещено 184 извещения о проведении электронного аукциона, что на 11,5% больше чем в аналогичном периоде прошлого года.
В 2020 году заключено 5127 контрактов на общую сумму 490,9 млн. руб., в том числе:
- по результатам состоявшихся электронных процедур 286 контрактов на сумму 238,4 млн. руб. (в 2019 году - 269 контрактов на сумму 342,7 млн. руб.);
- с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) 4841 контракт на сумму 252,5 млн. руб. (в 2019 году - 5309 контрактов на сумму 317,3 млн. руб.).
Экономия бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования составила 24,5 млн. руб.
Управление муниципальным имуществом
Формирование бюджетных неналоговых доходов путем эффективного управления муниципальным имуществом является одной из приоритетных задач МКУ «УИЗА».
Объем доходов за 2020 год составил 39,4 млн.руб.
В план (программу) приватизации муниципального имущества включено 11 объектов недвижимости. В 2020 году планировалось выставить на аукцион имущество на сумму 4576,0 тыс.руб.
За 2020 год поступление в бюджет составило 4685,2 тыс. руб. по договорам купли - продажи по преимущественному праву, заключенным за период 2017-2019 г.г. в рамках поддержки малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и по договорам купли-продажи: нежилого помещения по адресу: ул. Прудинская, д.3 и нежилого здания по адресу: ул. Младшего лейтенанта милиции им. Шитова И.В., д.4.
За период 2017-2020 г.г. свое преимущественное право реализовали:
ООО «Русский дом» - нежилое помещение по адресу: Микрорайон, д.50; ИП Панышев А.Е. - здание склада с земельным участком по адресу: ул. Красноармейская, 17а; ООО «Флер» - нежилое помещение по адресу: ул.2-ая Народная, д.6а. Стоимость муниципального имущества, проданного по преимущественному праву субъекту малого и среднего предпринимательства при условии рассрочки платежа на 5 лет, составила 6,9 млн.руб. Общая сумма поступлений за 2020 год составила 1717,3 тыс.руб.
Вся информация по приватизации размещается на Интернет-портале - официальном сайте торгов по продаже муниципального имущества www.torgi.gov.ru, сайте администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области и публикуется в местных газетах.
С целью привлечения покупателей на официальном сайте муниципального образования http://gusadmin.ru дополнительно размещается информация о проведении аукционов по продаже муниципального имущества, а так же информация о том, что на территории муниципального образования имеются свободные нежилые здания и помещения. С 2018 года в местных газетах размещаются информационные сообщения о возможной реализации объектов недвижимости в собственность физических и юридических лиц.
Не реализованными остаются здания и нежилые помещения, которые с 2015 года включаются в план приватизации, но по причине высокого физического износа, неудовлетворительного технического состояния, низкой экономической привлекательности, покупатели на вышеуказанные объекты отсутствуют.
Доходы от продажи земельных участков под объектами недвижимости и выкупа собственниками объектов недвижимости земельных участков запланированы в объеме 5941,0 тыс.руб.
Фактические поступления с начала года составили 6084,5 тыс.руб., в том числе под объектами промышленного назначения – 2300,0 тыс.руб., под объектами торговли и общественного питания – 1300,0 тыс.руб., под гаражами и жилыми домами – 2484,5 тыс.руб. С начала года реализовано 29 земельных участков общей площадью 23385 кв.м.
Кроме того, путем перераспределения реализован 62 земельный участок площадью 6634 кв.м , фактические поступления от продажи которых составили 899 тыс.руб. В том числе, под объектами промышленного назначения – 117,9 тыс.руб., под жилыми домами – 781,1 тыс.руб.
Запланированный объем поступлений в городской бюджет на 2020 год от сдачи в аренду земельных участков и муниципального имущества составляет 27,2 млн. руб., в том числе:
- аренда земельных участков – 13,1 млн. руб.,
- аренда муниципального имущества – 6,2 млн. руб.,
- плата за размещение нестационарных торговых объектов – 1,9 млн. руб.,
- платы за социальный найм жилых помещений – 5,5 млн. руб.,
- размещение рекламных конструкций - 0,5 млн. руб.
В 2020 году по данным видам доходов мобилизовано 27,7 млн.руб.:
Доходы от сдачи в аренду земельных участков
По состоянию на 01.01.2021 года действует 3051 договор аренды земельных участков. Сумма начисленной арендной платы за 2020 года 17,7 млн. руб. За 2020 года поступило доходов от аренды земельных участков в сумме 13,3 млн. руб., что составляет 101,5 % от запланированного сбора на 2020 года (13,1 млн. руб.).
Доходы от сдачи в аренду муниципального имущества
По состоянию на 01.01.2021 года действует 21 договор аренды муниципального имущества. Сумма начисленной арендной платы за 2020 года 6,6 млн. руб. За 2020 год поступило доходов от сдачи в аренду муниципального имущества 6,2 млн. руб., что составляет 100 % от планового задания 2020 года (6,2 млн. руб.).
Доходы от платы за размещения нестационарных торговых объектов (НТО)
По состоянию на 01.01.2021 года действует 80 договоров на размещение НТО. Сумма начисленной платы за 2020 года 2,2 млн. руб. За 2020 год поступило доходов от размещения НТО в сумме 1,9 млн. руб., что составляет 100 % от планового задания 2020 года (1,9 млн.руб.).
Доходы от платы за социальный найм жилых помещений
Согласно отчету на 01.01.2021, сформированного по данным базы ООО «ЕРИЦ», начисления за услугу найма жилья производятся по 1 286 лицевым счетам. Сумма, начисленная за услугу за период с 01.12.2019 по 30.11.2020 (начисление за декабрь 2019 отражается в отчете за январь 2020), составляет 6,2 млн. руб. По состоянию на 01.01.2021 поступило 5,8 млн. руб., что составляет 105,5 % от планового задания 2020 года (5,5 млн. руб.).
Доходы от платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
По состоянию на 01.01.2021 года действует 29 договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. Сумма уплаченной арендной платы за 2020 года – 0,5 млн. руб., что составляет 100 % от запланированного сбора на 2020 года (0,5 млн. руб.).
Претензионно-исковая работа
Отделом расчета арендной платы и задолженности МКУ «УИЗА» проводится работа по взысканию недоимки от сдачи в аренду земельных участков, муниципального имущества, платы за размещение НТО и платы за социальный найм жилья.
За 2020 год была проведена работа с индивидуальными предпринимателями, юридическими и физическими лицами по взысканию недоимки. Направлено 209 претензий на сумму 5,1 млн. руб., в том числе:
- по аренде земли 123 претензии на сумму 3,4 млн. руб. (оплачено – 0,7 млн. руб.);
- по аренде имущества 20 претензий на сумму 1,2 млн. руб. (оплачено – 0,9 млн. руб.);
- по плате за размещение НТО 21 претензия на сумму 0,2 млн. руб. (оплачено – 0,1 млн. руб.);
- по социальному найму жилья 45 претензий на сумму 0,3 млн. руб. (оплачено – 27 тыс. руб.).
На должников, не отреагировавших на претензии по состоянию на 01.01.2021, подготовлено:
- 219 расчетов по аренде на сумму 3,8 млн. руб.,
- 190 расчетов по социальному найму на сумму 1,66 млн. руб. (расчеты по начислениям подготавливаются по данным базы ООО «ЕРИЦ» по мере поступления справок о составе семьи из ООО «ГРИВЦ»).
Администрация города проводит контрольные и рейдовые мероприятия по соблюдению субъектами земельных отношений установленных правовыми нормами правил использования земельных участков в административных границах муниципального образования в порядке и срок, установленные действующим законодательством.
Муниципальный контроль осуществляется за:
- соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использованием их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю;
- соблюдением установленного режима использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием;
- выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.
Указом Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 № 38 «О введении режима повышенной готовности» в целях недопущения распространения новой короновирусной инфекции на территории Владимирской области был введен режим повышенной готовности. Во 2 квартале 2020 было приостановлено назначение проверок, в отношении которых применяются положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», за исключением проведения внеплановых проверок, основанием для которых является причинение вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проверок, результатом которых является выдача документов, имеющих разрешительный характер». В здании администрации города временно был ограничен прием граждан до снятия режима повышенной готовности. Введение режима сократило количество проверочных мероприятий.
В 2020 году сотрудниками отдела муниципального контроля проведено 61 проверочное мероприятие в сфере земельного контроля:
- проведено и состоялось 37 проверок по контролю за соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков (части земельных участков), в том числе, использование земельных участков лицами, не имеющими предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельные участки (ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях);
- проведены и состоялись 3 проверки по контролю за использованием земельных участков в соответствии с видом разрешенного использования (ст. 8.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
По результатам проверок по выявленным нарушениям составлен и направлен на рассмотрение в Гусь-Хрустальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (далее – Росреестр) 31 акт проверки. Росреестром рассмотрены акты проверок и материалы к ним, наложен штраф на сумму – 50 000 рублей, взыскано – 40 000 рублей;
- проведено и состоялось 16 проверок за исполнением предписаний. За не выполнение в срок законных предписаний органа, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства – предписаний составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.5. КоАП РФ (7 протоколов). Материалы направлены на рассмотрение в Мировой суд. Наложен штраф на сумму – 1500 рублей.
В отношении физических лиц проведено 55 проверок, 1 проверка - в отношении индивидуального предпринимателя.
В 5-ти проверочных мероприятиях (внеплановые выездные проверки, проводимые по распоряжению администрации), проводимых сотрудниками отдела муниципального контроля, проверяемые лица участия не приняли, отсутствовали на момент проведения проверок, уведомления на проведение проверок не были получены, не было получено объяснений и документов от проверяемых лиц; распоряжения администрации признаны утратившими силу.
По 3-м проверкам в отношении индивидуальных предпринимателей получен отказ в их согласовании межрайонной Гусь-Хрустальной прокуратурой.
Внесение изменений в Генеральный план города
Решениями Совета Гусь-Хрустального городского Совета народных депутатов Владимирской области от 07.07.2020 №36/4 и 23.07.2020 №48/6 внесены изменения в Генеральный план города и Правила землепользования и застройки муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области»
Основанием для внесения изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки послужило: обращения жителей города, кадастровых инженеров, а также необходимость приведения настоящих Правил в соответствие с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Минэкономразвития России.
Указанные изменения помогут разграничить полномочия и установить необходимые процедурные регламенты, снять неопределенность федерального и регионального законодательства применительно к конкретному месту, на правовой основе отстаивать интересы граждан, намного эффективнее использовать судебные процедуры, опираясь на Правила, как местный нормативный правовой акт.
Источник финансирования работ: подпрограмма «Обеспечение территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный документами территориального планирования, градостроительного зонирования и документацией по планировке территорий на 2018-2022 годы» муниципальной программы «Жилище».
Жилищное строительство и обеспечение жильем
В целях развития жилищного строительства заключено Соглашение о реализации регионального проекта «Жильё» на территории Владимирской области от 03.04.2019 №141 между Департаментом строительства и архитектуры администрации Владимирской области и администрацией муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.
В соответствии с «Планом мероприятий («дорожная карта») развития жилищного строительства в 2019-2024 годах на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области» установлены целевые показатели (индикаторы), принятые с учетом требований регионального проекта «Жильё».
На 2020 год для города Гусь-Хрустальный утвержден показатель объема ввода жилищного строительства 19 тыс. кв. метров.
По итогам 2020 года введено в эксплуатацию 19,5 тыс. кв. метров, в том числе, построено индивидуальными застройщиками 15,6 тыс.кв.м; строительными организациями 3,9 тыс.кв.м (дома по ул. Рязанская, 23 и Старых Большевиков, 30), что составляет 83,3% к аналогичному периоду предыдущего года (23,4 тыс.кв.м).
На 31.12.2020 г. в стадии строительства находилось 247 жилых домов общей площадью 46,7 тыс.кв.м.
Продолжилась застройка индивидуальными жилыми
домами земельных участков по ул. Фрунзе и Зеленой, 24-х земельных участков по
ул. Торфяной, и 16 участков по ул. Строительная в пос. Гусевский,
предоставленных многодетным семьям.
С начала года выдано 98 разрешений на строительство, включая уведомления о соответствии строящихся или реконструируемых индивидуальных жилых домов и 89 на ввод в эксплуатацию, включая уведомления о соответствии построенных или реконструируемых индивидуальных жилых домов.
Подготовлено 46 градостроительных планов земельных участков.
В муниципальном образовании по состоянию на 01.01.2021 года 121 многоквартирный дом, площадью жилых помещений 48,6 тыс.кв.м, в которых значится 953 семьи или 2376 граждан, признаны аварийными и подлежащими сносу. За год добавилось 8 аварийных дома, в которых 63 семьи подлежат расселению.
В том числе, в 3-х домах, признанными непригодными для проживания, и имеющими статус «Объект культурного наследия. Памятник градостроительства и архитектуры» необходимо переселить 57 семей или 138 граждан.
В рамках реализации регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жилье и городская среда» по муниципальной программе «Переселение граждан г. Гусь-Хрустальный, зарегистрированных в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания и домах, признанных аварийными и подлежащими сносу на 2014 - 2030 годы» в 2020 году (по этапу 2020-2021 год) с участием средств фонда предусмотрено 309,8 млн.руб., в том числе:
- федеральный бюджет – 301,9 млн.руб.;
- областной бюджет – 4,6 млн.руб.;
- городской бюджет – 1,5 млн.руб.;
- городской бюджет (на сверхнормативные площади) – 1,8 млн. руб.
По состоянию на 01.01.2021 года
- по контракту 2019 года распределено 55 квартир;
- по контрактам 2020 года приобретено и распределено 16 жилых помещений на сумму 25,4 млн.руб. (1 квартира в доме № 23 по ул. Рязанская; 15 квартир в доме № 30 по ул. Старых Большевиков);
- предоставлена выплата собственникам за 30 жилых помещений на сумму 35,6 млн.руб.
Заключено 7 контрактов на приобретение 81 квартиры, на сумму 133,7 млн.руб.
Итого, в рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда» в 2020 году расселена 101 квартира.
На реализацию мероприятий муниципальной программы «Переселение граждан г. Гусь-Хрустальный, зарегистрированных в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания и домах, признанных аварийными и подлежащими сносу на 2014 - 2030 годы» в рамках реализации областной адресной программы «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда Владимирской области» без участия средств фонда на 2020 год предусмотрено 17,2 млн. руб., в том числе:
- областной бюджет – 15,0 млн. руб.;
- местный бюджет – 2,2 млн. руб.
Предоставлено 11 выплат собственникам за изымаемые жилые помещения и приобретено 2 квартиры на вторичном рынке. Квартиры предоставлены гражданам по договорам социального найма.
Всего расселено по программе «Переселение» в 2020 году с учетом 2019 года (этап 2019-2020 года) 114 квартир, в том числе:
- распределено 73 жилых помещения по договорам социального найма (мены), из них:
- 32 квартиры, в доме № 23 по ул. Рязанская,
- 39 квартир в доме № 30 по ул. Старых Большевиков,
- 2 квартиры на вторичном рынке,
- предоставлена выплата собственникам за 41 жилое помещение.
Всего по программе «Переселение» на 2020 год предусмотрено 327,0 млн. руб., в том числе:
- федеральный бюджет – 301,9 млн.руб.;
- областной бюджет – 19,6 млн.руб.;
- городской бюджет – 3,7 млн.руб.;
- городской бюджет (на сверхнормативные площади) – 1,8 млн. руб.
В рамках подпрограммы «Социальное жилье» приобретено 13 жилых помещений на выделенные в 2019 году средства в сумме 17,4 млн.руб., в том числе:
- областной бюджет – 14,8 млн.руб.;
- местный бюджет – 2,6 млн.руб.
Квартиры поставлены в 2020 году. 9 жилых помещений предоставлено семьям во исполнение решений судов, 1 жилое помещение предоставлено во внеочередном порядке малоимущей семье, 2 жилых помещения предоставлены по договору служебного жилого помещения (врачам), 1 жилое помещение в резерве для врачей.
В рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Владимирской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области» на 2020 год предусмотрено 10 млн. руб., в том числе:
- федеральный бюджет – 1,5 млн.руб.;
- областной бюджет – 1,3 млн.руб.;
- городской бюджет – 1,0 млн.руб.;
- внебюджетные источники – 6,2 млн.руб.
На данные средства выданы свидетельства на приобретение (строительство) жилья 6 семьям, семьи приобрели жилые помещения.
В рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем многодетных семей города Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2018-2022 годы» муниципальной программы «Жилище» на 2018-2022 годы» на 2020 год предусмотрено 6,9 млн.руб., в том числе:
- областной бюджет – 1,5 млн.руб.;
- городской бюджет – 0,2 млн.руб.;
- внебюджетные источники – 5,2 млн.руб.
На данные средства предоставлены социальные выплаты на строительство жилья 2 многодетным семьям.
Кроме того:
- предоставлены субсидии на приобретение жилого помещения 1 инвалиду (0,7 млн.руб.) и 3 семьям работников бюджетной сферы (2,6 млн.руб.) - жилые помещения приобретены;
- один ветеран Великой Отечественной войны получил единовременную денежную выплату в размере 1329408 руб.;
- приобретено 15 однокомнатных квартир для предоставления детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Земельные участки для многодетных семей
По состоянию на 01.01.2021 на территории города Гусь-Хрустальный числится 619 многодетных семей.
В период с 2012 по 01.01.2021 г. предоставлен 81 земельный участок под строительство жилых домов многодетным семьям, в том числе, в 2020 году 2 земельных участка.
По состоянию на 01.01.2021 36 многодетных семей продали предоставленные им в собственность земельные участки.
В настоящее время свободных земельных участков для индивидуального жилищного строительства не имеется.
В очереди на получение земельных участков числится 25 семей.
Продолжилось освоение земельных участков:
- по ул. Старых Большевиков – Рязанская - Тамбовская, г. Гусь-Хрустальный. На участке построены и введены в эксплуатацию два 5-ти этажных жилых дома, планируется строительство еще четырех 5-ти этажных жилых домов. Общая площадь земельного участка 3,3 га, общая площадь планируемого жилья – 20,5 тыс. кв.м;
- по ул. Крымская – Красносельская под строительство 20 индивидуальных жилых домов (площадь участка 3,7 га, общая площадь планируемого жилья – 7,8 тыс. кв.м).
В 2020 году утверждено 4 проекта планировки и межевания территории, и завершена разработка 5 проектов планировки и межевания территории. Общая площадь территории для развития строительства и благоустройства, в отношении которых осуществлена подготовка документации по планировке территории, составляет 160 тыс.кв.м.
Утверждены следующие проекты планировки территории:
1.район ул. Набережная – Хрустальщиков г.Гусь-Хрустальный.
Запланировано размещение 4 (четырех) – 4-х этажных жилых домов (кол-во квартир – 200, количество жителей в проектируемой застройке 404 человека. Суммарный жилищный фонд в границах проектирования составит – 12,81 тыс.кв.м). Утвержден проект планировки постановлением главы от 30.04.2020 №458.
2. ул. Октябрьская, район домов 47-53, г. Гусь-Хрустальный.
Запланировано 3(три) 3-х этажных жилых дома. Количество квартир – 84. Количество человек - 121 чел. Суммарный жилищный фонд в границах проектирования составит – 3,9 тыс.кв.м. Утвержден проект планировки постановлением главы от 30.10.2020 №136.
3. район ул. Первомайская г.Гусь-Хрустальный.
Запланировано размещение: 7 (семи) - 3-х этажных жилых домов (2 - 48 квартирных; 2- 24 квартирных дома; 3-36 квартирных дома) и 5 (пять) участков под индивидуальное жилищное строительство. Количество квартир – 257. Количество человек - 347 чел., в том числе ИЖС -18 чел.
Суммарный жилищный фонд в границах проектирования составит – 12,7 тыс.кв. м. общей площади, в том числе для ИЖС - 0,6 тыс.кв.м. Утвержден проект планировки постановлением главы от 08.10.2020 №66.
4. район домов 5-7 ул. Свердлова г.Гусь-Хрустальный.
Запланировано формирование 2 (двух) участков для размещения общественных зданий торгового назначения (магазины) общей площадью - 3,2 тыс.кв.м. Утвержден проект планировки постановлением главы от 03.10.2020г №27.
Завершена разработка проектов планировки:
1. район улиц Строительная - Пионерская - Первомайская п. Гусевский (с 2019года). Запроектировано 46 участков под индивидуальное жилищное строительство, общей площадью 53,2 тыс.кв.м. Количество человек - 411 чел.
2. проект планировки и межевания территории для жилищного строительства район ул. Свердлова, район домов 13,15,19 г.Гусь-Хрустальный.
Запланировано 2(два) 5-ти этажных жилых дома. Количество квартир - 90. Количество человек - 160 чел. Суммарный жилищный фонд в границах проектирования составит – 4,1 тыс.кв.м.
3. район улиц Одесская – Волгоградская г.Гусь-Хрустальный.
Запланировано 3(три) участка под размещение под производственно-складские здания, общей площадью – 21,6 тыс.кв.м и 1 (один) участок для размещения производственного здания, общей площадью – 6,6 тыс.кв.м.
4. район ул. Курловская-Родниковая г. Гусь-Хрустальный.
Запроектировано 12 участков под индивидуальное жилищное строительство, общей площадью – 11,7 тыс.кв.м. Количество человек - 45 чел.
5. ул. Ломоносова г.Гусь-Хрустальный.
Запланировано размещение объекта торговли общей площадью – 0,4 тыс. кв.м.
Итого площадь по данным проектам планировки:
- МКД (общий жилищный фонд в границах проектирования) - 32,9 тыс. кв.м;
- ИЖС (общая площадь з/у) – 65,5 тыс кв.м; количество участков –59;
- объекты торговли (общая площадь з/у) – 3,6 тыс. кв.м;
- производственно-складские зданий (общая площадь з/у) - 21,6 тыс.кв.м ;
- производственного здания (общая площадь з/у) - 17,7 тыс.тыс.кв.м .
В стадии разработки проекты планировки и межевания территории:
1. район ул.Прудинская - Чкалова г.Гусь-Хрустальный.
Запланировано: 9 (девять) 3-х этажных жилых домов общей площадью - 33,82 тыс кв.м; 40 участков под индивидуальное жилищное строительство, общей площадью - 38 тыс.кв.м.; 2 (два) участка для объекта торговли общей площадью 2,9 тыс.кв.м.; 1 (один) участок для хранения автотранспорта. Площадь застройки под гаражами - 3,7 тыс.кв.м. Количество человек – 600 чел.
2. ул. Кравчинского – Шатурская г.Гусь-Хрустальный. Трасса под строительство путепровода от ул. Транспортной далее по ул. Шатурской, ул. Кравчинского по ул. Набережной и по ул. Менжинского до ул. Добролюбова. Строительство планируемого линейного объекта предполагается вести с целью обеспечения кварталов индивидуальной жилой застройки подъездными путями, связывающими его с остальной территорией населенного пункта. Переезд через железную дорогу предусматривается двумя вариантами:
- первый вариант – эстакада, площадь инженерного сооружения составляет 25,1 тыс.кв.м.;
- второй вариант - тоннель, площадь инженерного сооружения составляет 588 кв.м.
Площадь земельного участка под строительство путепровода - 33,7 тыс.кв.м.
3. ул. Суловская – Химзаводская г.Гусь-Хрустальный. Запланировано: 3(три) участка под размещение производственно-складских зданий, общей площадью - 41,3 тыс.кв.м; 1 (один) участок для размещения производственного здания, общей площадью - 11,1 тыс.кв.м; 1 ( один) участок для размещения для сбора и плавки снега, общей площадью - 9,5тыс.кв.м
В 2020 году проведены публичные слушания по переносу красных линий на улицах:
- Березовая, 5-й проезд, дома 3-15 и 4-16;
- Герцена, дома 37-57;
- Дальняя, дом 31, Солнечная;
- Казанская – Колхозная;
- Курловская, дома 78-80, Славнова;
- Мещерская, дома 54-69;
- Речная, дома 46а -72 и 37-75;
- Речная, дома 10-24, 26-54;
- Речная, дома 26-44;
- Школьная, дома 26-54.
На начало 2021 года площадь земельных участков, вовлеченных в оборот в целях жилищного строительства, составила 6,87 тыс.кв.м:
- ул. Старых большевиков, 19 (площадь земельного участка 4,2 тыс. кв.м);
- ул. Старых большевиков, 21 (площадь земельного участка 2,5 тыс. кв.м);
- пос.Гусевский, ул. Интернациональная, 18 и ул. Садовая, 8 (2 земельных участка площадью 0,17 тыс. кв.м).
Жилищно-коммунальное хозяйство
Для обеспечения населения качественными жилищно-коммунальными услугами в отчетный период проводились мероприятия по:
- капитальному ремонту и модернизации жилищно-коммунальной инфраструктуры;
- развитию инициативы собственников по управлению многоквартирными домами;
- внедрению механизмов контроля качества жилищно-коммунальных услуг.
С целью повышения качества и условий жизни семей, имеющих троих и более детей в возрасте до 18 лет в 2020 году выполнены работы по строительству транспортной инфраструктуры к земельным участкам в районе в районе ул. Садовая, ул. Строительная, пос. Гусевский, г. Гусь-Хрустальный Владимирской области. Стоимость работ составила более 20,2 млн. руб.
В рамках программы капитального ремонта в 2020 году выполнены работы в 23 многоквартирных домах по 32 видам работ.
Общая сумма капитального ремонта по муниципальному образованию г. Гусь-Хрустальный составляет 79,03 млн. руб. (100% средства собственников).
Доля многоквартирных домов, в которых собственники реализуют один из способов управления, в 2020 году составляет 87,3 %, с увеличением на 0,3 % в сравнении с 2019 годом (87%).
В рамках инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций в 2020 году выполнены работы:
1. ООО «Владимиртеплогаз»
- модернизация тепловой сети отопления и ГВС ЦТП ул.Орловская до ж/д №2 по ул.Рязанская с учетом подключения ГВС ж/д №1 по ул.Владимирская и 1-го дома по ул.Красноармейской протяженностью 3541,2 м в однотрубном исполнении. Стоимость работ составила 32,1 млн. рублей;
- за счет компенсационных средств областного бюджета за проведенные ранее ООО «Владимиртеплогаз» энергосберегающие мероприятия проведена модернизация тепловой сети от котельной №1 до д. 39 ул. Микрорайон с вводами, протяженностью 879 м в однотрубном исполнении, стоимостью 19,28 млн. руб.;
- по инвестиционной программе ООО «Владимиртеплогаз» в 2019 году начато строительство блочно-модульной газовой котельной с переключением тепловых нагрузок и выводом из эксплуатации котельной №1 (Микрорайон) суммой финансирования 55,0 млн. руб. Работы завершены в 2020 году. В отопительный сезон 2020/2021 вошли с новой котельной.
2. МУВКП:
- реконструкция напорного коллектора КНС № 5 Ду 300 мм, протяженностью 800 п.м в 2 линии, от КНС ул. Шатурская, д.9 до камеры переключения ул. Транспортная, д.12 Стоимость работ составляет 14,2 млн. рублей.
- проведена разработка ПСД на реконструкцию водопроводной сети Ленина Ду 200 мм, протяженностью 740 п. м по ул. Ленина от ул. Ленина, д.2 до ул. Красноармейская, д.23. Уточненная проектом сметная стоимость – 24,53 млн.руб. По проекту пройдена негосударственная экспертиза.
3. ОРЭС:
- строительство новой РТП ул. Транспортная-Фрезерная. Стоимость мероприятия 13,03 млн.руб;
- строительство КЛ-6 кВ от ПС "Стекловолокно" до новой КТП, ул. Транспортная-Фрезерная, протяженностью 1,5 км. Стоимость работ 5,75 млн.руб.;
- строительство КЛ-6 кВ (врезка) от КЛ-6 кВ ПС "Стекловолокно" ТП-78 до новой КТП ул. Транспортная-Фрезерная, протяженностью 1,5 км. Стоимость работ 1,45 млн.руб.;
- строительство КЛ от новой РТП, ул.Транспортная-Фрезерная, , протяженностью 1,5 км. Стоимость работ 3,044 млн. руб.
Кроме того, проведены текущие работы:
1. ООО «Владимиртеплогаз»
1.1.ремонт изоляции участка т/сети по проспекту 50лет Сов. Власти (школа №10) - 515 пог.м;
1.2.ремонт 104 участков тепловой сети общей протяженностью 3053,73 пог.м в однотрубном исчислении, в том числе:
- ремонт участка т/сети ул.Люксембургская д.5 – 13 пог.м
- ремонт участка т/сети ул.Карла - Маркса д.25 - 19,3 пог.м
- ремонт участка т/сети Микрорайон д.37 - 30 пог.м
- ремонт участка т/сети ул. Чапаева д.10 – 20 пог.м
- ремонт участка т/сети пр-т 50лет Сов.власти д.6 - 42 пог.м
- ремонт участка т/сети ул.Осьмого д.9 – 6 пог.м
- ремонт участка т/сети ул.Мира д.5 (2 участка) - 12 пог.м
- ремонт участка х.водоснабжения ЦТП ул.Каховского - 22 пог.м
- ремонт участка т/сети ул.Люксембургская д.8 - 12 пог.м
- ремонт участка т/сети ул.Димитрова д.27/59 – 30 пог.м
- ремонт участка т/сети пос.Панфилово – 12 пог.м
- ремонт участка т/сети к д.30 по Теплицкому пр-ту – 12 пог.м
- ремонт участка т/сети по Муромскому переулку (3 участка) - 170 пог.м
- ремонт участка т/сети к д.2/7 по Теплицкому пр-ту - 12 пог.м
- ремонт участка т/сети к д.19 ул.М.Апостола (2 участка) – 8 пог.м
- ремонт участка т/сети к д.19а ул.Ст.Большевиков (2 участка)– 18 пог.м
- ремонт участка т/сети Микрорайон д.19 - 0,7 пог.м
- ремонт участка т/сети ул.Добролюбова д.21 – 40 пог.м
- ремонт участка т/сети к д.15 ул.м.Апостола – 5 пог.м
- ремонт участка т/сети к д.2/27 по Теплицкому проспекту - 12,2 пог.м
- ремонт участка т/сети Микрорайон д.19 - 32 пог.м
- ремонт участка т/сети к д.67 ул.Садовая (3 участка) - 76,1пог.м
- ремонт транзитного трубопровода д.28 - 6 пог.м
- ремонт участка т/сети к школе №15 ул.Менжинского - 6 пог.м
- ремонт участка т/сети к д.44 ул.Интернациональная (2 участка) – 96 пог.м
- ремонт участка т/сети к д.21-д.23 ул.Менделеева (4 участка)– 127 пог.м
- ремонт участка т/сети к д.31 пр-т 50лет Сов. Власти (2 участка) - 12 пог.м
- ремонт участка т/сети к д.22 ул.Первомайская - 42 пог.м
- ремонт участка т/сети по ул.Люксембургская - 6 пог.м
- ремонт участка т/сети по ул.К.Маркса д.25(2 участка) – 21,5 пог.м
- ремонт участка т/сети по ул.Торфяная д.7 - 20 пог.м
- ремонт участка т/сети по ул.Микрорайон д.20-21(3 участка) – 76 пог.м
- ремонт участка т/сети по ул.Каховского д.5 – 3 пог.м
- ремонт участка т/сети по ул.Микрорайон д.29а - 3 пог.м
- ремонт участка т/сети по ул.Каховского д.5(2 участка) – 19 пог.м
- ремонт участка т/сети по ул.Интернациональная д.40б (2 участка) – 34,6 пог.м
- ремонт участка т/сети по ул.Микрорайон д.2 - 12 пог.м
- ремонт участка т/сети по ул.Микрорайон д.27 (2 участка) - 12,43 пог.м
- ремонт участка т/сети по ул.Мира д.17 (больница) - 7,92 пог.м
- ремонт участка т/сети по ул.Интернациональная д.52 (7 участков) - 437,6 пог.м
- ремонт участка т/сети по ул.Садовая д.67-67а (3 участка) - 72,2 пог.м
- ремонт участка т/сети по ул.Микрорайон д.24 - 14 пог.м
- ремонт участка т/сети по ул.Каховского д.6 – 120 пог.м
- ремонт участка т/сети по Теплицкому проспекту д.2/7 - 4 пог.м
- ремонт участка т/сети по проспекту 50лет Советской власти д.29-31(2 участка) – 14 пог.м
- ремонт участка т/сети по проспекту 50лет Советской власти д.30-30а (4 участка) -163 пог.м
- ремонт участка т/сети 1-го контура ул.Каховского д.5 - 2 пог.м
- ремонт участка труб ГВС ул.Иркутская д.21(в ТК) - 4,88 пог.м
- ремонт участка труб отопления и ГВС ул.Менделеева д.19а, 19б (7 участков) – 310,3пог.м
- ремонт участка труб отопления и гвс от д.2 ул.Окружная до подъема в сторону жилых домов 26,28 по ул.Транспортная (9 участков) – 288 пог.м
- ремонт участка труб отопления ул.Советская д.26а,28,29, Спортивный переулок д.30 (4 участка) - 307 пог.м
- ремонт участка труб ГВС ул.М.Апостола д.13, д.17 - 30 пог.м
- ремонт участка труб отопления Микрорайон д.19 – 95 пог.м
- ремонт участка труб отопления Микрорайон д.31 – 39 пог.м
- ремонт участка труб отопления ул.Революции д.10 (2 участка)– 44 пог.м
2. ОРЭС:
- замена опор, провода, вводов ВЛ 0,4 кВ - ТП-24 ул. Гусевская, Приозерная, Набережная, Хрустальщиков - 4,778 км;
- прокладка кабеля КЛ 0,4 кВ ТП-77 - ул. Транспортная, 13 - 15 - 0,273 км;
- замена оборудования на ТП-91 и ТП-56;
- ремонт кровли на ТП-1, ТП-69, ТП-67, ТП-76, ТП-74, ТП-59.
3. МУВКП:
- проведены текущие ремонты по замене участков водопроводных и канализационных сетей протяженностью 0,846 и 0,099 пог.м соответственно.
4. Администрацией города в рамках муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2010 – 2021 годы»:
- проведены работы по переводу 2-х муниципальных квартир на индивидуальное газовое отопление. Стоимость мероприятий – 368,3 тыс. руб, в том числе областной бюджет – 255,3 тыс.руб, местный бюджет 113,0 тыс.руб.(ул.Интернациональная, 8-3, ул.Карьерная, 7-1);
- разработана ПСД по переводу 2-х муниципальных квартир на индивидуальное газовое отопление – 15,2 тыс.руб. (ул.Осьмова, 26-5, ул.К.Маркса, 60-4);
- разработана проектная документация на строительство блочно-модульной газовой котельной для МБОУ «ООШ №16» сметной стоимостью 8,3 млн руб. В 2020 году выполнены строительно-монтажные работы по котельной. Завершение строительства и ввод в эксплуатацию планируется в 2021 году. Стоимость контракта 8,3 млн руб.
Дорожное хозяйство и благоустройство
В сфере благоустройства города приоритетными направлениями остаются содержание улично-дорожной сети, ремонт, улучшение ситуации на дорогах города. На реализацию мероприятий муниципальной программы «Дорожное хозяйство муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области 2019-2023 годы» в 2020 году направлено 50,8 млн. руб., в том числе средства областного бюджета 17, 2 млн. руб. Освоение составило 100%.
В 2020 году выполнены работы по ремонту 7 автомобильных дорог, площадь ремонта составила 17,3 тыс.кв.м.
· пр-кт 50 лет Советской власти (от д. 2б до ул. Транспортная)
· Теплицкий пр-т (от. ул. Димитрова до ул. Калинина)
· ул. Калинина (от ул. Ст.Большевиков до д. 24 по ул. Калинина)
· ул. Славнова (от д. 1 до д. 27, от д. 62 до д. 74)
· ул. Транспортная (от д. 2г до ул. 12)
· ул. Тверская (от д. 51 до д. 55, от д. 64 до д. 5 по ул. Жилой квартал, от д. 74 до д. 76)
· ул. Курловская (проезд к д. 27)
На выполнение данных работ направлено 20 983,5 тыс.руб., в том числе 16 985,2 тыс. руб. средства из областного бюджета.
Выполнено обустройство тротуара по ул. Революции (от д. 17 по ул. Революции до д. 14 по ул. Муравьева-Апостола), общей площадью 146 кв.м. Стоимость работ составила 263,0 тыс. руб., в том числе 228,8 тыс. руб. средства областного бюджета.
Выполнен ямочный ремонт автомобильных дорог на сумму 3,9 млн руб., площадь ремонта составила 3 978,49 кв.м.
В течение 2020 года выполнялись работы по содержанию и текущему ремонту 25 светофорных объектов, нанесению линий дорожной разметки, установке 216 дорожных знаков, 14 искусственных дорожных неровностей.
Выполнено переоборудование светофорного объекта на пересечении ул. Славнова - ул. Молодежная и демонтаж светофорного объекта на пересечении ул. Орловская - ул. Ст. Большевиков.
Взамен пришедшим в негодность оборудовано 3 остановочные площадки общественного транспорта (ул. Интернациональная д. 101, ул. Курловская, напротив д. 17, ул. Тверская д. 57).
С целью устранения мест концентрации дорожно-транспортных происшествий проведен ремонт сетей уличного освещения по пер. Муромский, выполнены работы по установке 6 железобетонных опор со светильниками. Выполнялись работы по вырубке и формовочной обрезке кустарников, препятствующих видимости технических средств организации дорожного движения, на данное мероприятие было направлено 199,3 тыс. руб.
Администрация города проводит контрольные и рейдовые мероприятия по соблюдению правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования в соответствии с утвержденными планами.
В 2020 году за нарушение правил благоустройства и содержания территорий (ст.12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области») составлено 125 протоколов, наложен штраф на сумму 50 700 руб., взыскано – 49 807 руб.
В целях повышение уровня благоустройства и комфортности проживания в городе выполнены следующие мероприятия:
- посадка цветочной рассады в количестве 16442,0 шт.;
- валка 69 шт. сухих и аварийных деревьев;
- вывоз мусора после проведения субботников в количестве 502 т;
- вывоз мусора из контейнеров в общественных местах, с несанкционированных свалок – 1454 куб.м;
- аккарицидная обработка зон отдыха от клещей;
- содержание газонов, городского пляжа, содержание и ремонт турникетов, урн и скамеек.
На содержание безнадзорных животных в приюте и пункте передержки в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской области направлено 4559,8 тыс. руб., в том числе 903,0 тыс. руб. субвенция из областного бюджета на отлов безнадзорных животных.
Проводились работы по благоустройству городских территорий. В рамках приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда» в 2020 году выполнено благоустройство 11 дворовых территорий, образованных 23 МКД, и 2 общественных территорий:
· пр-т 50 лет Советской Власти д. 29, 31
· ул. Курловская д. 25, 26, 27, 28, 29, 30
· пр-т 50 лет Советской Власти д. 30
· ул. Маяковского д. 2а
· ул. Окружная д. 2, 4
· ул. Транспортная д. 12
· Теплицкий пр-т д. 41
· ул. Маяковского, д. 6/23, ул. Менделеева, д. 19а, 19б
· ул. Транспортная, д. 13, 15, 16а, 20
· ул. Маяковского д. 4а
· ул. 2-я Народная д. 4а
ü Сквер у МБОУ «СОШ №10»
ü Территория у ЧОУ «Православная гимназия»
На реализацию мероприятий проекта выделено 39 532,6 тыс. руб. в том числе:
- 33 349,4 тыс. руб. – средства федерального бюджета,
- 3 151,9 тыс. руб. – средства областного бюджета,
- 1 921,1 тыс. руб. – средства местного бюджета,
- 1 110,2 тыс. руб. – софинансирование жителей.
Здравоохранение
В прошлом году мы с вами столкнулись с достаточно беспрецедентным вызовом - пандемией, которая стала серьезной угрозой для здоровья и жизни людей. Борьба с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 изменила приоритеты в работе системы здравоохранения. Реализуемый комплекс мер, направленный на мобилизацию системы здравоохранения и изменение подходов к оказанию медицинской помощи, позволил не допустить взрывного распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19.
В сложившейся эпидемиологической ситуации было принято решение об открытии ковидного госпиталя в новом акушерском корпусе городской больницы. Из-за пандемии КОВИД-19 здание пришлось экстренно перепрофилировать - оборудовать санпропускниками и воздуховодами, устанавливать аппараты ИВЛ.
При этом, в крайне напряженной ситуации, продолжалась реализация национальных проектов.
В рамках реализации регионального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» национального проекта «Здравоохранение» завершено строительство ФАП п.Панфилово (9,8 млн.руб.); выполнен капитальный ремонт помещений первого этажа поликлиники №1 (5,5 млн.руб.).
В рамках реализации регионального проекта «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» национального проекта «Здравоохранение» приобретено оборудование для сосудистого центра (3,7 млн.руб.), выполнен ремонт помещений 3-го, 4-го этажей в стационаре (4,3 млн.руб.) ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная городская больница».
В рамках реализации регионального проекта «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи» национального проекта «Здравоохранение» в здании стационара детской городской больницы проведен капитальный ремонт помещений педиатрического отделения (5,9 млн.руб.) и грузо-пассажирского лифта (2,5 млн.руб.) .
Образование
Основные направления деятельности:
- предоставление образовательных услуг высокого качества и обеспечение их доступности, в том числе для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
- повышение оплаты труда работников бюджетных учреждений в целях реализации майских Указов Президента РФ;
- защита прав и интересов несовершеннолетних, обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- организация отдыха и оздоровления детей, в том числе трудоустройство несовершеннолетних в свободное от учебы время;
- развитие современных образовательных технологий и инновационных практик, направленных на реализацию целей и задач НП «Образование».
Сеть муниципальных учреждений образования представлена 11 дневными муниципальными общеобразовательными организациями (6 средних и 5 основных школ) и 23 дошкольными образовательными организациями. Дополнительное образование представлено Центром дополнительного образования детей «Исток».
В 2020 году в 23 дошкольных образовательных учреждениях воспитывалось 3314 детей (2019 год – 3519).
Охват дошкольными образовательными услугами детей в возрасте от 1 года до 6 лет остался на том же уровне, что и в прошлом году и составил 91,3%.
В 2020 году много внимания уделялось развитию инновационной деятельности в дошкольных образовательных учреждениях. На базе девяти детских садов организованы федеральные площадки по различным направлениям детской деятельности. В семи дошкольных образовательных учреждениях предоставлялись дополнительные платные образовательные услуги для детей. В соответствии с решением городской психолого - медико-педагогической комиссии в 2019 – 2020 году в 4-х логопедических группах занимались 60 детей.
В апреле 2020 году из-за вступления в действие Указа Президента РФ о введении режима самоизоляции на базе дошкольных образовательных учреждений были организованы дежурные группы для пребывания детей, чьи родители продолжили работу в указанный период. Всего за период с апреля по июнь 2020 года была открыта 21 группа в 11 детских садах для 262 детей. Для их деятельности разработана нормативно-правовая база, работа групп осуществлялась под постоянным контролем управления образования. В апреле 2020 года создан ресурс «Занимательный детский сад» для проведения мероприятий в онлайн-режиме для дошкольников и их родителей. Педагогами оформлено и размещено 18 информационно-консультационных страниц для родителей, 38 тематических недель. Всего участниками 20 мероприятий стали 1417 детей в возрасте от 2 до 7 лет.
Анализ опроса родителей показал, что удовлетворенность качеством дошкольного образования составляет 97,3 %.
Основной целью системы образования города остается равный доступ молодых людей к полноценному качественному образованию в соответствии с их интересами и склонностями, независимо от материального достатка семьи, места проживания, национальной принадлежности и состояния здоровья.
В соответствии с приказом управления образования в апреле 2020 года все общеобразовательные учреждения провели необходимые мероприятия по организации дистанционного обучения в школе: разработаны локальные акты, создана «горячая линия» по вопросам организации дистанционного обучения; продумана навигация сайта и размещена информация для родителей. Проведена работа по созданию на базе региональной платформы электронного и дистанционного обучения (СЭДО ВО) курсов/программ по всем общеобразовательным предметам учебного плана. Качество работы на региональной платформе электронного и дистанционного обучения школ и центра дополнительного образования детей «Исток» нашего города не раз было отмечено как одно из лучших в регионе.
В начале 2020-2021 учебного года были разработаны и согласованы с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора «Модели организации учебного процесса», предусматривающие смешанное обучение с предпочтением очной форме обучения с изучением некоторых предметов с применением дистанционных технологий до отмены ограничительных мер в связи с эпидемиологической ситуацией.
С 01 сентября 2020 года созданы профильные медицинские классы на базе МБОУ «СОШ № 15» и МБОУ «СОШ № 3», а так же профильный педагогический класс в МБОУ «СОШ №1». Обучение в профильных медицинских классах осуществляется в сотрудничестве с Рязанским Государственным медицинским университетом им. Академика И.П. Павлова По форме семейного образования в 2020 году обучалось 11 человек.
В 2019-2020 учебном году в городе функционировали 4 инновационные площадки областного уровня на базе МБОУ «СОШ №15», МБОУ «ООШ №5», МБОУ «СОШ №10», МБОУ «СОШ №4», что составляет 36,3% (областной показатель - 20,2%) и 3 муниципальные инновационные площадки в МБОУ «СОШ №2», МБОУ «СОШ №3», МБОУ «ООШ №7».
В 2020 году состоялся первый выпуск «Яндекс.Лицея», открытого на базе МБОУ «СОШ №2» в 2018. Свидетельства получили 23 лицеиста.
Количество учащихся в школах города составляет 6672 человек. В 2020 году все 224 выпускника получили аттестат о среднем общем образовании. В связи с существенными изменением в процедуре государственной итоговой аттестации, вызванными мероприятиями по борьбе с распространением коронавирусной инфекции, из 224 обучающихся в ЕГЭ приняли участие 209 (93,7%) выпускников, которые планировали поступление в высшие учебные заведения. 15 человек получили аттестат о среднем общем образовании на основе промежуточных результатов. В 2020 году отмечается самое большое количество 100- балльников за последние 5 лет – 6 человек.
Количество выпускников, награжденных медалью «За особые успехи в учении», является самым высоким за последние 3 года - 31 человек (13,8%), (2018-24 (9%), 2019-27 (10,4%). Все выпускники, получившие аттестат с отличием и медаль «За особые успехи в учении», подтвердили высокий уровень знаний по результатам ЕГЭ.
1180 обучающихся стали участниками муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников, 240 стали победителями и призёрами. В региональный этап Всероссийской олимпиады школьников прошли 46 учеников средних школ.
В системе общего образования обучалось 78 детей-инвалидов, из них 21–на дому и 106 детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) в специальных (коррекционных) классах.
Одним из основных показателей реализации майских Указов Президента Российской Федерации в области образования является рост заработной платы педагогических работников.
В 2020 году заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений увеличилась на 101,5% к уровню 2019 года и составила 29 339 рублей, педагогических работников школ на 102,9 %, и составила 32 384 рубль, педагогов дополнительного образования на 100,1 % и составила 31 619,9 рублей. С 1 сентября 2020 года введена специальная доплата классным руководителям в размере 5 000 руб. за счет средств федерального бюджета. Такую выплату получают 253 классных руководителя.
Победителем регионального конкурса «Лучший учитель образовательной организации» стал учитель информатики МБОУ «СОШ № 2» Ксенофонтов Алексей Николаевич. Ему выплачено денежное поощрение в сумме 200 тыс. руб.
Среди общеобразовательных учреждений победителем регионального конкурса на лучшую программу перехода в эффективный режим работы общеобразовательных организаций, работающих в неблагоприятных социальных условиях, из общеобразовательных организаций с низкими результатами обучения участников, стала МБОУ «Основная общеобразовательная школа № 7». По итогам конкурса из областного бюджета на грантовую поддержку выделено 200 тыс. руб.
В 2020 году проведена независимая оценка качества условий осуществления образовательной деятельности среди 6 средних школ и 16 дошкольных образовательных учреждений. Лучшие результаты продемонстрировали МБОУ «СОШ № 2» и МБДОУ «Детский сад №38».
Для организации работы образовательных организаций в условиях повышенной готовности по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции были приобретены дезинфицирующие средства, антисептики, дозаторы, рециркуляторы, бесконтактные термометры, на эти цели освоены в полном объеме средства областного бюджета в размере 3284,0 тыс. руб., и местного бюджета в сумме 4448,0 тыс. руб. Общее количество приобретенных рециркуляторов составляет 371шт.
Проведены мероприятия:
- по укреплению материально-технической базы в рамках реализации субсидии на подготовку муниципальных образовательных организаций к началу учебного года и оздоровительных лагерей к летнему периоду. С этой целью проведены ремонтные работы по монтажу и наладке АПС в МБДОУ «Детский сад № 5», МБДОУ «Детский сад № 8», МБДОУ «Детский сад № 12», МБДОУ «Детский сад № 23», МБДОУ «Детский сад № 30», МБДОУ «Детский сад № 28», МБОУ «ООШ № 5», МБОУ «ООШ № 14». Средства израсходованы на установку ограждений территории МБДОУ «Детский сад № 27», МБОУ «ООШ № 7». Произведён ремонт помещений образовательных организаций, в том числе ремонт учебных кабинетов для организации цифровой образовательной среды в МБОУ «ООШ №5», МБОУ «СОШ №10», в МБОУ «ООШ №16», МБОУ «СОШ №1». Текущий ремонт кровли зданий проведён в МБДОУ «Детский сад № 8», МБДОУ «Детский сад № 31», МБДОУ «Детский сад № 29», МБУ ЗОЛ «Хрусталёк». В МБДОУ «Детский сад № 39», МБДОУ «Детский сад № 23», МБДОУ «Детский сад № 38» произведены работы по ремонту электрооборудования. Проведены мероприятия по приведению в соответствие с действующими нормами СанПиН помещений и оборудования пищеблоков в образовательных организациях и организации оздоровления и отдыха;
- по оснащению медицинских блоков отделений организации медицинской помощи несовершеннолетним обучающимся в образовательных организациях (дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях), реализующих основные общеобразовательные программы. В 2020 году созданы и оснащены медицинские кабинеты в детских садах № 5, 8, 12, 25, 31, 32, 36, для этого выполнены ремонты помещений и приобретено оборудование на 2,0 млн.руб.
Завершить оборудование медицинских кабинетов во всех дошкольных образовательных организациях планируется в 2022 году.
Начато строительство котельной для МБОУ «ООШ № 16». Продолжено выполнение мероприятий по организации учебного процесса в МБОУ «ООШ № 13» и строительству начальной школы на 350 мест на ул.им.Младшего лейтенанта милиции Шитова И.В.
По результатам проведённой работы по внедрению модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях в целях достижения показателей и результатов регионального проекта «Цифровая образовательная среда», входящего в состав национального проекта «Образование» в рамках Государственной программы Владимирской области «Развитие образования» цифровая образовательная среда в 2020 году создана в школах № 1, 3, 4, 5, 10, 16. Отремонтированы помещения, закуплено оборудование на сумму 1,29 млн руб., 22 руководящих работника прошли обучение по основам цифровой трансформации.
Продолжена работа по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма. В рамках реализации регионального проекта «Безопасность дорожного движения» национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в 2020 году приобретен автогородок для МБОУ «ООШ № 7» на сумму 143,0 тыс.руб., создан на базе школы отряд юных инспекторов движения.
В связи с особыми условиями функционирования всей системы образования в период действия режима повышенной готовности по недопущению распространения коронавирусной инфекции, не удалось организовать отдых детей и культурно-экскурсионное обслуживания школьников по городам Владимирской области. На организацию трудоустройства несовершеннолетних в свободное от учебы время израсходовано 789,7 тыс.руб. В августе 2020 года 176 несовершеннолетних учащихся были трудоустроены в школах города.
С целью эффективной реализации национального проекта «Успех каждого ребенка» разработана и реализуется целевая модель развития муниципальной системы дополнительного образования. В 2020 году создан муниципальный опорный центр на базе центра дополнительного образования детей «Исток». Главной задачей работы МОЦ является увеличение охвата детей дополнительным образованием и внедрение системы персонифицированного финансирования (сертификаты) и учета детей в дополнительном образовании. К завершению 2020 года выдано 7816 сертификатов учёта детей в возрасте от 5 до 18 лет – 97% от 8021 ребёнка; для обучения использован 3501 сертификат, заключено 98 договоров по программе персонифицированного обучения.
Воспитательная работа становится одной из составных частей образовательных программ. Воспитание обучающихся будет осуществляться на основе включаемых в соответствующую образовательную программу рабочей программы воспитания и календарного плана воспитательной работы. Разработку и утверждение последних до 1 сентября 2021 года должны завершить образовательные организации при участии советов обучающихся и советов родителей (законных представителей) несовершеннолетних школьников. В сентябре 2020 года СОШ № 10 стала победителем регионального этапа и участником заключительного этапа Всероссийского конкурса педагогических работников «Воспитать человека».
Благодаря реализации проекта по созданию муниципального Медиа-центра на базе СОШ №1 многие общеобразовательные организации смогли в 2020 году создать собственные школьные газеты, страницы в социальных сетях, разработать индивидуальный стиль медиа-пространства. Благодаря этому в период дистанционного обучения, введённого в качестве одной из ограничительных мер для борьбы с коронавирусной инфекцией, все образовательные организации приняли активное участие в мероприятиях, посвящённых 75-летию Великой Победы. Всего прошло более 270 мероприятий, в которых приняло участие свыше 400 тыс. учащихся и педагогов.
Команда руководителей и заместителей руководителя образовательных организаций нашего города под руководством управления образования создала муниципальный проектный офис как механизм реализации национального проекта «Образование» в нашем городе. Цель его деятельности: создать систему управления, начиная с уровня руководителя образовательной организации, заточить на внедрение нового содержания, технологий и форматов взаимодействия участников образовательного процесса. Таким стало содержание муниципальной политики образования на 2020 и ближайшие год. В январе и марте 2020 года состоялись региональные семинары для руководителей общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций Владимирской области на базе СОШ №4 и ДОУ № 9.
С 1 сентября 2020 года вступила в силу поправка к статье 37 Закона об образовании об обеспечении учащихся начальной школы (с 1 по 4 класс) не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка. Такая мера реализована за счет бюджетов федерального, регионального и местного уровней. Всего бесплатное горячее питание в виде горячих завтраков получало 2878 школьников.
На конец отчетного периода в 2020 году на учете в органах опеки и попечительства состояло 132 несовершеннолетних, переданных под опеку или попечительство (2019 год - 122). Опека оформлена родственниками в 86 случаях, не родственниками в 46. В 2020 году прошли обучение 19 граждан (в 2019 году обучилось 13 граждан), желающих принять на воспитание в свою семью детей, оставшихся без попечения родителей. В областном списке детей-сирот на 01.01.2020 года состояло 43 ребенка. В 2020 году обеспечено жильем 15 человек, приобретено 15 квартир (2019 – 13 квартир). В социальный найм переведено 8 благоустроенных квартир. В списке на обеспечение жильем на 01.01.2021 состоит 44 человека. В социальном найме находится 57 квартир.
В рамках реализации регионального проекта «Молодые профессионалы» национального проекта «Образование»:
- на средства выделенного гранта (53,5 млн.руб.) созданы 5 мастерских по направлению «Промышленные и инженерные технологии» в ГПБОУ ВО «Гусевский стекольный колледж»,
- выпускники ГАПОУ ВО «ГХТК» включены в заявку Владимирской области на проведение демонстрационного экзамена (ДЭ) по стандартам «Ворлдскиллс Россия». Экзамен по компетенции «Мехатроника» сдали 20 чел., по компетенции "Сварочные технологии" экзамен сдали 19 человек.
В рамках реализации регионального проекта «Новые возможности для каждого» национального проекта «Образование»:
- в ГПБОУ ВО «Гусевский стекольный колледж» обучено по программам ДПО 398 человек (в т.ч. граждане предпенсионного возраста 123 чел., по программам профессионального обучения 221 чел.). Дополнительно обучены по программам дополнительного образования сотрудники ГСК - 54 чел.,
- в ГАПОУ ВО «Гусь-Хрустальный технологический колледж» имени Г.Ф. Чехлова по программам непрерывного образования обучено 195 человек.
Культура
Основная деятельность Комитета по культуре и туризму в 2020 году была направлена на реализацию Национального проекта «Культура».
В рамках реализации регионального проекта «Цифровая культура» национального проекта «Культура» город Гусь-Хрустальный получил финансирование из федерального бюджета в размере 5,7 млн. руб. на создание виртуального концертного зала на базе МБУДО ДШИ им. М.А.Балакирева. Это знаковый проект Министерства культуры, одно из ключевых достижений в формировании «Открытого культурного пространства» России. Благодаря специально оборудованному залу, оснащенному современной техникой, у жителей и гостей нашего города появилась возможность фактически присутствовать на филармонических концертах.
Открытие Виртуального концертного зала «Школа искусств - новый формат» состоялось 4 сентября 2020 года. ДШИ им. М.А.Балакирева совместно с Московской филармонией разработан проект «Филармония школьника». По итогам учебного года был организован выпускной экзамен с использованием аппаратуры виртуального концертного зала (далее - ВКЗ). За 4 месяца работы ВКЗ в школе искусств состоялось более 15 мероприятий с использованием нового оборудования. Были организованы прямые трансляции концертов ведущих коллективов и солистов. Учитывая эпидемиологическую обстановку все концерты проходили без зрителей в зале, а транслировались на странице школы искусств в инстаграм, что способствовало популяризации классического искусства, повышению общего культурного уровня учащихся и родителей ДШИ.
По федеральному проекту «Творческие люди» национального проекта «Культура» в 2020 году город Гусь-Хрустальный участвовал в 2-х мероприятиях:
1. Грант на реализацию творческих проектов на поддержку любительских творческих коллективов.
2. «Повышение квалификации на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры» (финансирование не проводилось, обучение по заявкам в Департамент культуры Владимирской области)
Повышение квалификации в рамках Национального проекта «Культура» прошли 25 человек, в том числе в МБУДО ДШИ им. М.А.Балакирева - 12 человек, МБУ «Городской библиотечный информационный центр» - 9 человек, МБУК «Единый социально-культурный центр» - 4 человека.
В рамках реализации регионального проекта «Творческие люди» национального проекта «Культура» в 2020 году МБУК «Единый социально-культурный центр» получил грантовую поддержку в размере 500 тыс.рублей. Победителями гранта стали 8 муниципальных районов, в т.ч. город Гусь-Хрустальный. На эти средства реализован Проект музыкально-хореографической постановки «БУДЕМ ПОМНИТЬ ВСЕГДА…».
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина Указом от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» по увеличению числа посещений организаций культуры до 2024 года на 15%, в том числе в 2020 г. на 1% в учреждениях культуры города были полностью достигнуты намеченные результаты.
Комитетом по культуре и туризму в рамках национального проекта «Культура» ведется мониторинг по видам деятельности учреждений:
1. МБУК «Гусь-Хрустальный историко-художественный музей» - число посещений выставок, экспозиций и экскурсионных посещений музея за 2020 год - 1683 чел.
2. МБУ «Городской библиотечный информационный центр» - количество посещений общедоступной (публичной) библиотеки за 2020 год - 23523 ед.
3. МБУК «Единый социально-культурный центр» - число посещений культурно-досугового учреждений на платной основе за 2020 год - 5494 чел. И число участников клубно-досуговых формирований на конец отчетного периода - 948 чел.
Гусь-Хрустальный историко-художественный музей
Всего в музее было проведено 13 массовых мероприятий: торжественных презентаций выставок, встреч с интересными людьми, акций «Ночь Искусств», «Ночь музеев». Всего охвачено культурным обслуживанием 3497 чел. С учетом ограничительных мер в течение года удалось провести 26 экскурсий внутри музея и обзорных по городу с охватом 553 человека.
В 2020 году в музее работали 2 зала (Выставочный зал и «Музей Гуся-Каменная летопись Мещёры», а также, часть зала в неотапливаемой половине здания музея), у МБУК ГХИХМ имеется богатый потенциал для развития своей деятельности и привлечения посетителей, как горожан, так и гостей Гусь-Хрустального.
В 2020 году была организована работа 3-х выставок. Интерактивная историческая выставка, посвященная 75-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. «Этот день мы приближали как могли…», творческая выставка художника-модельера Марины Рудольфовны Осиной «Подсолнуховое настроение» и уникальная новогодняя интерактивная ретро выставка «Новогодняя открытка».
До перехода ко второму этапу снятия ограничений, установленных для предотвращения распространения COVID-19 во Владимирской области, деятельность музея осуществлялась в сети Интернет – в социальных сетях на страницах музея, а также на официальном сайте учреждения. Данная деятельность осуществлялась до конца года – музеем онлайн проводились акции, экскурсии, исторические рубрики, транслировались записи концертов и мероприятий, ранее проходивших в здании музея – охват составил более 60 тысяч просмотров.
«Городской библиотечный информационный центр»
В последнее время изменяется основной принцип развития библиотеки: от накопления информации внутри библиотеки мы стремимся перейти к предоставлению информации, распределённой по удалённым местам хранения, в том числе в Интернете. Библиотека в рамках национального проекта Культура в 2020 году, несмотря на непростые условия для работы, выполнила основные плановые контрольные показатели: посещаемость - 23523 (вместе с сайтом- 28871); книговыдача - 40163; на карте активности сайта ПроКультура.РФ подтверждено и выставлено 56 мероприятий в 2020 г. (в 2019 г. - 25); просмотр сайта ПроКультура.РФ в 2020 г. - 746.
Количество обращений в Центр правовой информации (ЦПИ) составляет 5224, из них 1009 пенсионеры, 963 студенты. За год сотрудниками библиотеки зарегистрированы на сайте Госуслуг 647 человек (2019-1480 человек). ЦПИ является главным источником внебюджетных средств библиотеки, за 2020 год оказано услуг на сумму 105,2 тыс. руб. (за 2019 год – 247,7 тыс. руб.)
В 2020 году продолжилась работа на страницы в соцсетях www.ok.ru www.facebook.com www.vk.ru.
Клубно-досуговое учреждение МБУК «Единый социально-культурный центр»
В 2020 году МБУК «ЕСКЦ» проведено 190 мероприятий (количество мероприятий снизилось в связи с работой одного зрительного зала по ул. Интернациональная, д.53 (30.06.2020 года пожаром уничтожено здание по ул.Интернациональная, д.11), а также в связи с ограничительными мерами в условиях пандемии). Количество зрителей на концертах, концертных программах составило – 25 870 человек.
Наиболее значимым событием года стало создание и показ музыкально-хореографического проекта «БУДЕМ ПОМНИТЬ ВСЕГДА…», в котором приняли участие Образцовый Муниципальный хореографический ансамбль «Хрустальные грани» (руководитель проекта А.К. Коробова), образцовый коллектив ансамбль песни «Детский мир» (руководитель проекта М.В.Земцова) и коллектив «Художественное слово». 19 декабря 2020 года состоялась видеозапись Проекта, которая была размещена в социальных сетях и на официальном сайте МБУК «ЕСКЦ».
В связи с ограничениями, установленными с целью предотвращения распространения COVID-19 во Владимирской области, деятельность МБУК «ЕСКЦ» проводилась в формате онлайн. Активная работа проводится в сети Интернет, официальная группа в «Одноклассниках» (1405 подписчиков), «Инстаграм» (878 подписчиков), «Фейсбук» (114 подписчиков) и в « ВКонтакте» (2 641 подписчик). В 2020 году сайт www.guseskc.ru посетили 4454 человека. Всего было организовано 44 интернет-акции, в которых приняли участие - 822 человека, 540 750 просмотров.
Сложные обстоятельства 2020 года, к сожалению, лишили каждого из нас радости многих культурных мероприятий, в особенности тех, которые напоминают о памятной дате - 75-летии Великой Победы. С благотворительным концертом в рамках большого культурного события – музыкального «Фестиваля Победы» в честь Года памяти и славы 7 ноября состоялся концерт народного артиста России Льва Валерьяновича Лещенко.
Летом 2020 года в результате пожара здание МБУК «Единый социально-культурный центр», расположенное по адресу: ул. Интернациональная, д.11 полностью было утрачено. В результате обследования технического состояния строительных конструкций здания, получено заключение о невозможности его восстановления, согласно ГОСТ 31937-2011, характеризуется как аварийное и свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности внезапного обрушения.
МБУ ДО ДШИ им. М.А.Балакирева
Одним из самых актуальных направлений модернизации ДШИ им. М.А. Балакирева является обновление парка музыкальных инструментов. В 2020 году школа получила набор духовых музыкальных инструментов – 22 инструмента. Цена набора музыкальных инструментов – 2306400 рублей (Два миллиона триста шесть тысяч четыреста рублей). Новый комплект инструментов будет способствовать активному развитию класса духовых инструментов ДШИ.
За время работы в дистанционной форме сайт ДШИ и странички школы в соцсетях посетили 24838 человек.
В 2020 году до начала и после снятия режима самоизоляции в ДШИ им. М.А. Балакирева прошло 49 мероприятий, как в онлайн, так и в офлайн формате (7 онлайн, 42 офлайн). В них приняли участие: учащиеся – 1635 человек; взрослые – 374 человека. Посетили мероприятия - 10883 человека (онлайн - 5911, офлайн - 4972).
Основные достижения ДШИ в 2020 году:
- ДШИ им. М.А. Балакирева – победитель регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая детская школа искусств»;
- учащийся фортепианного отделения Ионов Всеволод (преп. Пермякова Е.К.) - лауреат премии администрации Владимирской области «Надежда Земли Владимирской»;
- учащийся фортепианного отделения Ионов Всеволод (преп. Пермякова Е.К.) – участник международной творческой школы «Новые имена».
Мероприятия в рамках года памяти и славы
Памятной дате были посвящены мероприятия, в рамках празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Ветеранам войны, труженикам тыла были вручены медали «75 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.».
Из-за пандемии коронавируса мероприятия, посвященные 75-летию Великой Победы, пришлось перенести в онлайн-формат. В рамках акции #30дней до Победы, участники акции исполняли стихи и песни о войне (54 человека и 89 964 просмотров). В проекте «Наши победители» на сайтах и страницах в соцсетях были опубликованы фото героев. Праздничный «Альбом победителей. Ветераны на параде. Гусь-Хрустальный» рассказал о майских праздниках разных лет с ветеранами-гусевчанами. Интернет-акция «Читаем стихи о Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.». Акция#поёмдвором прошла и у нас в городе, ансамбль эстрадной песни «Аранжемент» (рук. А.В. Изуита), ансамбль русской песни «Ваталинка» (рук. Е.В. Бибяева), пели песни под окнами ветеранов и поздравляли фронтовиков с великим праздником. Самое массовое праздничное мероприятие 9 мая 2020 года - шествие «Бессмертного полка». К онлайн-акции #Бессмертныйполкдома подключились и жители Гусь-Хрустального.
Особенно народной и массовой получилась акция «Фонарики Победы», благодаря которой подвиг советских воинов смогла почтить и вспомнить каждая российская семья. Большая часть окон в многоквартирных домах вечером 9 мая озарилась светом от самодельных фонариков, зажженных в честь 75-летия Великой Победы. В Интернет-акции «Песни победы», длилась с 17 апреля по 9 мая, приняло участие 19 человек и 21 788 просмотров. В этой акции приняли участие как профессиональные исполнители, так и все неравнодушные жители города и области.
С 30 августа по 3 сентября проходила интернет-акция «Мой прадед ГЕРОЙ!», посвящённая окончанию ВОВ (фото прадеда, рисунки на тему «Мы помним, Мы гордимся», песни о Великой Победе), которая набрала 2 750 просмотров.
Одним из самых ярких и значимых творческих проектов 2020 года стал Общероссийский фестиваль МЕЩЕРСКИЙ ВЕРНИСАЖ – ОНЛАЙН. Он стартовал 18 мая, по традиции в Ночь Музеев. В этом году он прошел совершенно в новом формате – формате Общероссийского оркестра русских народных инструментов.
Инициаторами создания такого оркестра стали Главный дирижёр Ульяновского государственного оркестра Артём Белов и директор ДШИ им. М.А. Балакирева Елена Соскова. Участие в проекте приняли такие города России, как Москва, Ульяновск, Смоленск, Тамбов, Екатеринбург, Казань, Муром, Гусь-Хрустальный.
На первом этапе онлайн-общения все участники оркестра работали дома, изучая присланные партии, записывая их на различные гаджеты, каждый в силу своих возможностей. Артём Валерьевич Белов проводил онлайн уроки и консультации для оркестрантов. Всего в репетициях приняли участие 258 учащихся и преподавателей школ искусств. Итогом совместной работы стало исполнение 7 Симфонии Д. Шостаковича в сводном звуковом и видео формате 22 июня в День Памяти и Славы. Звучание этого произведения было особенно актуально в год 75-летия Победы.
Туризм
Основной привлекательностью для посещения нашего города туристами, безусловно, является памятник истории и архитектуры XIX века Георгиевский собор, в стенах которого расположен знаменитый на весь мир Музей Хрусталя имени Мальцовых. Музей хрусталя им. Мальцовых за 2020 год посетило 20824 человека, проведено 10 событийных мероприятий, которые посетило 2180 человек, 250 детей посетили мастер классы.
С возобновлением работы Хрустального завода особой популярностью для туристов из других регионов является посещение производства. За 12 месяцев 2020 года завод посетило 1279 человек. (2019 г. - 1635 человек).
Популярность городу так же приносит и известный Стекольный рынок, на который еженедельно организованы автобусные туры. За 2020 год Стекольный рынок посетило 4558 человек.
На территории города работают гостиницы «Мещера», «Баринова роща» и парк-отель «Усадьба Мещерская». За 2020 год в них отдохнули 3203 гостя.
Желающие приобщиться к духовной жизни могут посетить действующие Свято-Троицкий храм, Свято-Никольский храм, часовню Святой Варвары Великомученицы.
Единый социально-культурный центр за отчетный период организовал концертные выступления звезд российской эстрады, в феврале прошел фестиваль афганской песни, состоялись традиционные культурно - массовые мероприятия «Проводы русской зимы», «День Никиты Гусятника» - вызывающие интерес не только у местных жителей, а также у туристов, посетивших в это непростое время наш город.
Гусь-Хрустальный располагает возможностями для развития всех видов туризма: экскурсионно-познавательного, делового, промышленного, событийного, праздничного и фестивального, а также детского и спортивного.
Комитет по культуре и туризму осуществляет деятельность по созданию эффективной туристической отрасли в городе. Несмотря на усложнившуюся обстановку в условиях распространения коронавирусной инфекции, продолжилось сотрудничество в целях развития внутреннего туризма с участниками туристского рынка: Региональным туристским информационным центром, Музеем хрусталя им. Мальцовых, ООО «Гусевской Хрустальный завод Мальцова», Стекольным рынком, православными храмами Гусь-Хрустального, туристическими фирмами и агентствами, с другими заинтересованными организациями по продвижению туристского потенциала города.
Спорт
Для формирования здорового образа жизни населения большое значение имеет наличие современных спортивных сооружений.
Завершилась реконструкция объекта незавершенного строительства и здания спорткомплекса им. Паушкина, расположенных по адресу: Владимирская область, г. Гусь-Хрустальный, ул. Кравчинского, д. 4-а, проводимая в рамках регионального проекта «Спорт-норма жизни» национального проекта – «Демография». На реконструкцию было израсходовано 177,7 млн.руб. Основная часть –153,9 млн.руб. была выделена из областного бюджета, 23,8 млн.руб. – из муниципального. Созданы площадки для проведения занятий по видам спорта – игровым, силовым, для восточных единоборств, художественной гимнастике и плаванию. Построен бассейн площадью 25х14 м с пятью дорожками. В спортивной школе занимаются более 800 спортсменов по 17 видам спорта.
В соответствии с Государственной программой Владимирской области «Развитие физической культуры и спорта во Владимирской области» в рамках Национального проекта – «Демография», регионального проекта «Спорт-норма жизни» в 2020 году выделены субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области на приобретение современного спортивного оборудования и спортивный инвентарь для организаций спортивной подготовки в МБУ «Спортивная школа», МБУ «КСШ им. А.В.Паушкина» и МБУ «Спортивная школа по футболу «Грань» в размере 7, 6 млн. руб. (областной бюджет – 6,6 млн.руб.; местный бюджет – 1 млн.руб.).
Объем финансирования, предусмотренный для МБУ «Спортивная школа» - 3,2 млн.руб. (областной бюджет – 2,8 млн.руб.; местный бюджет – 0,4 млн.руб.). Для секции спортивной борьбы приобретены тренажеры, костюмы, борцовки, табло; для секции легкой атлетики – шведские стенки, л/атлетический инвентарь, тренажеры, экипировка, шиповки.
Объем финансирования, предусмотренный для МБУ «Спортивной школы по футболу «Грань» 1,2 млн.руб. (областной бюджет – 1 млн.руб., местный бюджет -0,2 млн.руб.). Приобретены тренажеры, мячи, футбольная экипировка для детских и взрослой команд.
МБУ «КСШ им. А.В.Паушкина» в 2020 году перешло на реализацию программ спортивной подготовки, что позволило получить финансирование в размере 3,1 млн.руб. (областной бюджет – 2,7 млн.руб.; местный бюджет – 0,4 млн.руб.). Закуплены тренажеры, спортинвентарь для бокса, ринг, теннисный стол; для игровых видов спорта - баскетбольные щиты, форма, мячи; хоккейная форма.
В рамках регионального проекта «Спорт-норма жизни» 3 организации спортивной подготовки (МБУ СШ по футболу «Грань», МБУ «КСШ им. А.В.Паушкина», МБУ «СШ») оказывают услуги в соответствии с федеральными стандартами.
Занятие спортом - это способ вовлечь молодежь в активную социальную жизнь, и оградить подростков от асоциальных явлений. За первое полугодие 2020 года, до введения режима самоизоляции, комитетом по физической культуре, спорту и молодёжной политике было проведено более 20 спортивных мероприятий с детьми и молодёжью, всего за год проведено 115 спортивно-массовых мероприятий.
В 2020 году в Гусь-Хрустальном состоялись такие значимые события лыжного сезона, как:
- «Честный лыжный марафон друзей-2020». В гонке участвовал трехкратный чемпион Европы по биатлону Алексей Слепов. Она собрала более 400 участников, самыми юными были 6-летние участники;
- Всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России-2020» с охватом более 500 чел.;
- Первенство города по лыжным гонкам среди юношей и девушек 2004-2005 г.р., 2006-2007 г.р. с участием 207 школьников
Проведена традиционная городская спартакиада допризывной молодёжи общеобразовательных школ и учебных заведений, посвященная Дню защитника Отечества.
Продолжена работа по внедрению и реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» для населения города.
Количество физкультурников, принявших участие в реализации комплекса «ГТО» - 703 человека.
Нормативы на знаки отличия выполнили 198 человек. Из них сдали нормативы на золотой знак 40 человек, на серебряный знак 85 человек, на бронзовый знак 73 человека.
Для дальнейшего выполнения муниципального задания с соблюдением всех рекомендаций Роспотребнадзора в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции COVID - 19, спортивными учреждениями города были приобретены рециркуляторы, бесконтактные термометры, дезинфицирующие средства, средства индивидуальной защиты (на общую сумму 1,2 млн.руб.).
Прерванный тренировочный процесс и проведение спортивных мероприятий возобновились, но не в полной мере. Но несмотря ни на что, у нас есть свои достойные спортивные достижения.
В 2020 году Рагимову Самиру, единственному за всю историю Гусевского спорта, присвоено спортивное звание Мастера спорта России международного класса по неолимпийским видам спорта.
Калямов Григорий выполнил норматив Мастера спорта России по рыболовному спорту.
В октябре в городе Сочи прошёл финальный этап соревнований на Кубок РАФ серии «Ротакс Макс» по картингу.
На картодроме в Сочи развевался флаг города Гусь-Хрустального. Илья Берёзкин - лучший пилот России в классе «Микро».
На первенстве России по спортивному ориентированию, в составе команды Владимирской области Олеся Гладилкина завоевала две золотые и одну серебряную медали.
Дмитрий Виноградов выполнил норматив мастера спорта России на первенстве России по рукопашному бою среди юношей и девушек.
Гущина Алина победитель Кубка России и Всероссийских соревнований по Восточным Боевым единоборствам, дисциплина Сётокан. В состав сборной Владимирской области вошли спортсмены клуба «Кобра».
В 2020 году приказом Минспорта присвоены звания Мастер спорта России
Амелину Сергею по восточно-боевым единоборствам и Пузыревой Анне по стрельбе из пневматической винтовки.
Успешно выступают Гусевские боксеры. Уткин Александр выполнил звание Кандидата в мастера спорта. Алейник Кирилл вновь подтвердил звание Кандидата в мастера спорта.
В г. Нижний Новгород состоялись Всероссийские соревнования среди студентов по спортивной борьбе (дисциплина женская борьба). В них приняли участие 200 спортсменов из 30 регионов и 40 вузов России. Наша спортсменка Екатерина Коршунова завоевала на соревнованиях золото, получив грамоту и медаль Министерства спорта Российской Федерации.
В декабре во Владимире состоялся областной Фестиваль Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» среди спортивных школ. Команда МБУ «Спортивная школа» заняла II место, уступив команде из г. Владимира.
В 2020 году футбольная команда «Грань» на чемпионате Владимирской области впервые заняла второе место.
Вторыми на чемпионате Владимирской области по волейболу сезон 2019-2020 г.г. стала мужская команда города «Дзержинец», женская команда «Гусевчанка» заняла третье место.
В конце 2020 года городу в пользование передано здание спортивного комплекса «Атлант», находящегося в федеральной собственности. Этот спорткомплекс вошел в структуру Комплексной спортивной школы им. Паушкина и активно используется жителями города для занятий спортом.
В средствах массовой информации, на Интернет-сайтах постоянно размещается информационный материал о предстоящих спортивных мероприятиях, результатах выступлений спортсменов на соревнованиях, ставятся и освещаются проблемы по жизненно важным в данной сфере вопросам.
Молодежная политика
В рамках национального проекта «Образование» регионального проекта «Социальная активность» в городе Гусь-Хрустальном проводится работа по вовлечению жителей города в добровольчество.
В марте 2020 года на базе отдела по молодежной политике организован и функционирует до настоящего времени волонтерский штаб по оказанию помощи пожилым людям возраста старше 60 лет на период распространения новой коронавирусной инфекции. За 2020 год волонтерами было отработано 85 заявок по доставке продуктов питания и лекарств, оплате услуг ЖКХ, мобильной связи.
В рамках реализации всероссийской акции #МыВместе волонтерами было доставлено 679 наборов однократной продуктовой помощи.
В канун 75-летия Победы волонтеры передавали ветеранам войны, труженикам тыла, вдовам подарки от спонсоров.
По итогам года 6 волонтеров удостоены памятных медалей и грамот от Президента РФ В.В. Путина «За организацию Всероссийской акции #МыВместе». Наградами отмечены Карцева Марина Евгеньевна, Сбруева Наталья Александровна, Бабкин Андрей Сергеевич, Логунова Анастасия Андреевна, Грибова Алла Викторовна, Котова Кристина Игоревна.
Волонтерская деятельность активно развивается и по другим направлениям: в июне 2020 г. в городе работал муниципальный корпус «Волонтеры Конституции».
Благодарственным письмом Федерального агентства по делам молодежи за значительный вклад в реализацию Всероссийского общественного корпуса «Волонтеры Конституции» награждена волонтер Годунова Виктория.
Волонтерский отряд «ЭксПо» (МБОУ «СОШ № 1»), деятельность которого направлена на помощь одиноким пожилым людям, приюту для животных, дому ребенка, на розыск и уборку могил участников ВОВ, в 2020 году вошел в число победителей федерального конкурса «Добро не уходит на каникулы» с грантовой поддержкой.
В ноябре 2020 г. за активную работу экологических общественных движений городу Гусь-Хрустальный Владимирским региональным отделением Российского экологического общества был вручен «Кубок чистоты».
В рамках реализации регионального проекта «Социальная активность» национального проекта «Образование» на базе Гусевского стекольного колледжа состоялась встреча дискуссионного клуба «Диалог на равных» - федеральный проект Росмолодежи.
Молодежный проект «ГусьStory» инициативной группы «#2ШКОЛА» МБОУ «СОШ №2», стал лауреатом 1 степени областного конкурса «Важное дело» в 2020 году. В результате проекта был запущен сайт по историческим местам города Гусь-Хрустальный, разработана система квестов, изготовлено 20 табличек с QR-кодами.
Молодежное движение детского центра «Исток» с проектом «ГусьКом» стал полуфиналистом Всероссийского конкурса «Доброволец России».
Учащаяся школы №4 Ишунькина София стала финалисткой Всероссийского конкурса «Большая перемена».
3 место в областном конкурсе «Решение молодых» заняла учащаяся детского центра «Исток» Алена Милюкова.
В декабре 2020 года успешно прошла благотворительная акция «Подари ребенку праздник!». Участниками акции стали неравнодушные жители города. Акция была организована в ТЦ «Радуга и ТЦ «Круиз». Было собрано 104 подарка для детей из малообеспеченных и многодетных семей.
Основными направлениями деятельности Главы и администрации города во взаимодействии с городским Советом народных депутатов является продолжение планомерной работы по выполнению Указов Президента России Владимира Путина, направленных на повышение уровня жизни горожан, создание комфортных условий для их проживания.
Количество показов: 2000
Рейтинг: 2.94