Обсуждаем проект муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2018-2022 годы»

1.

Устраивает ли вас данный проект?

проект необходимо доработать  
 4 (67%)
проект полностью устраивает  
 2 (33%)



МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2018-2022 годы»

 Паспорт муниципальной программы

 

Наименование муниципальной программы

Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2018-2022 годы

Наименование подпрограмм

Не предусмотрены

Руководитель программы

Первый заместитель главы администрации по ЖКХ и развитию инфраструктуры

Ответственный исполнитель Программы

Муниципальное казенное учреждение «Служба единого заказчика» г. Гусь-Хрустальный

Соисполнители программы

Муниципальное казенное учреждение «Управление имуществом, землеустройством и архитектурой»

Участники программы

Управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, товарищества собственников недвижимости, жилищные кооперативы, собственники помещений многоквартирных домов

Цель программы

Повышение качества и комфорта городской среды на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области

Задачи программы

- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области

- повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области

- повышение уровня благоустройства территорий общего пользования муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области

Целевые показатели (индикаторы) программы

1. Увеличение количества благоустроенных дворовых территорий;

2. Увеличение благоустроенных дворовых территорий от общего количеств дворовых территорий;

3. Увеличение количества благоустроенных общественных территорий

4. Увеличение доли благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий.

5. Увеличение количества дворовых территорий многоквартирных домов в благоустройстве которых приняли участие жители.

Срок и этапы реализации программы

2018-2022 годы

Ресурсное обеспечение программы

Всего: -

в том числе:

федеральный бюджет -

областной бюджет -

местный бюджет -

внебюджетные источники -

Ожидаемые результаты реализации Программы

Количество благоустроенных дворовых территорий – ___ед.

Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий - ___ %

Количество благоустроенных общественных территорий –___ед.

Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий – ___ %

Количество дворовых территорий многоквартирных домов в благоустройстве которых приняли участие жители ____ ед.

 

 

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом

 

Внешний облик города, его эстетический вид, во многом зависят от степени благоустроенности территорий общего пользования, от площади озеленения.

Благоустройство территории – комплекс проводимых на территории города работ и мероприятий, направленных на обеспечение и улучшение санитарного и эстетического состояния города, повышение комфортности проживания, обеспечение безопасности среды проживания  и отдыха жителей города, а также непосредственная деятельность физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по созданию и обеспечению благоприятных условий проживания в границах города.

Благоустроенные городские территории создают образ города, формируют благоприятную и комфортную городскую среду для жителей и гостей города. Они являются важным условием его инвестиционной и миграционной  привлекательности.

Современная городская среда должна соответствовать санитарным и гигиеническим нормам, а также иметь завершенный, привлекательный и эстетичный внешний вид.

Территория муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области составляет 42,0 км2, численность населения по состоянию на 01.01.2017 – 58 336 человек.

Совокупность огромного числа объектов, которые создают городское пространство - городская среда. Городская среда влияет не только на ежедневное поведение и мироощущение горожан, но и на фундаментальные процессы становления гражданского общества.

Важнейшей задачей органов местного самоуправления города Гусь-Хрустальный Владимирской области является формирование и обеспечение среды, комфортной и благоприятной для проживания и отдыха населения, в том числе благоустройство и надлежащее содержание дворовых территорий, выполнение требований Градостроительного кодекса Российской Федерации по устойчивому развитию городских территорий, обеспечивающих при осуществлении градостроительной деятельности безопасные и благоприятные условия жизнедеятельности человека.

В целях настоящей программы под дворовыми территориями многоквартирных домов понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства таких территорий, в том числе местами стоянки автотранспортных средств, тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие подъезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

Под наиболее посещаемыми муниципальными общественными территориями подразумеваются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки, зоны отдыха, территории памятников истории и культуры.

Текущее состояние благоустройства большинства дворовых территорий, а также наиболее посещаемых гражданами муниципальных общественных территорий в городе Гусь-Хрустальный Владимирской области не соответствует современным требованиям к местам проживания и пользования населением, обусловленными нормами Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации, а именно: значительная часть асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов имеет высокую степень износа, так как срок службы дорожных покрытий с момента массовой застройки города Гусь-Хрустальный многоквартирными домами, зонами массового пребывания населения истек, практически не производятся работы по озеленению дворовых  и наиболее посещаемых территорий, малое количество парковок для временного хранения автомобилей, недостаточно оборудованных детских и спортивно-игровых площадок.

Проблемы восстановления и ремонта асфальтового покрытия дворов, озеленения, освещения дворовых территорий, ремонта (устройства) ливневой канализации либо вертикальной планировки, а также благоустроенности зон массового отдыха населения на сегодня весьма актуальны и не решены в полном объеме.

В городе Гусь-Хрустальный Владимирской области насчитывается 545 дворовых территорий многоквартирных жилых домов и проездов к ним, общая площадь дворовых территорий составляет – 1534,4 тыс. кв.м. Проведенный анализ текущего состояния сферы благоустройства на 1 января 2017 года позволяет сделать следующие выводы:

- количество благоустроенных дворовых территорий (обеспеченных твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей возрастом до пяти лет, озеленением, оборудованными площадками для сбора отходов) по городу Гусь-Хрустальный составляет 7 дворов, общей площадью 49,7 тыс. кв.м.

- доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных дворов составляет 1,3%;

- охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения)  составляет 1,15%.

Кроме дворовых территорий в муниципальных образованиях области имеются общественные территории и площадки, специально оборудованные для отдыха, общения и досуга разных групп населения.

Так в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской области оборудовано 6 спортивных площадок, 4 детских площадки.

Количество муниципальных территорий общего пользования (парки, скверы, набережные и т.д.) составляет -29 шт., общей площадью  133,7 тыс. кв.м.

Доля благоустроенных муниципальных территорий общего пользования (парки, скверы, набережные и т.д.) от общего количества таких территорий составляет 7 шт. общей площадью 11,0 тыс. кв.м.

Основными проблемами в области благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов и наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования муниципального образования города Гусь-Хрустальный Владимирской области являются:

- недостаточное количество детских и спортивных площадок, зон отдыха, площадок для свободного выгула собак;

- недостаточное количество автостоянок и мест парковки транспортных средств на дворовых и городских территориях;

- недостаточное количество малых архитектурных форм на дворовых и городских территориях;

- неудовлетворительное состояние отдельных лестниц, расположенных на дворовых территориях;

- недостаточное озеленение дворовых и городских территорий;

- изнашивание покрытий дворовых проездов и тротуаров,

 - недостаточное освещение отдельных дворовых и городских территорий.

Кроме того, не в полной мере городская среда приспособлена к условиям доступности для инвалидов всех категорий и маломобильных групп населения.

К решению проблем благоустройства дворовых территорий и наиболее посещаемых территорий общего пользования необходим программно-целевой подход, так как без комплексной системы благоустройства города невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей. Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов. Для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и организаций различных форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории города, а также жителей города.

Реализация программы позволит создать благоприятные условия среды обитания, повысить комфортность проживания населения города, увеличить площадь озеленения территорий, обеспечить более эффективную эксплуатацию территории города, улучшить условия для отдыха и занятий спортом, обеспечить физическую, пространственную и информационную доступность зданий, сооружений, дворовых  территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

 

2. Цели и задачи программы

 

Приоритеты политики в сфере благоустройства в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный Владимирской области определены в соответствии с приоритетами и целями государственной политики в сфере благоустройства, установленными на федеральном уровне приоритетным проектом «Формирование комфортной городской среды».

Программа разработана в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ, утвержденных Постановлением Правительства   Российской Федерации  от 10 февраля  2017 года  № 169, методическими рекомендациями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование современной городской среды» на 2018-2022 годы.

Основной целью программы является повышение качества и комфорта городской среды на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.

Программа предполагает решение следующих задач

- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области;

- повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области;

- повышение уровня благоустройства территорий общего пользования муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.

 

3. Механизм реализации муниципальной программы

 

3.1. Порядок координации деятельности ответственного исполнителя и исполнителей мероприятий программы

 Рассмотрение предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории многоквартирного дома или территории общего пользования в Программу осуществляется путем реализации следующих этапов:

- проведения общественного обсуждения проекта муниципальной программы в соответствии с порядком общественного обсуждения проекта муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2018-2022 годы», утвержденного постановлением главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.

- рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц на включение в адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории города Гусь-Хрустальный, на которых планируется благоустройство в соответствии с порядком представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2018-2022 годы», утвержденного постановлением главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской.

- рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций на включение в перечень территорий общего пользования города Гусь-Хрустальный, на которых планируется благоустройство в текущем году в соответствии с порядком представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о включении общественной территории города подлежащей благоустройству в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2018-2022 годы», утвержденного постановлением главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской.

- подготовка и утверждение  дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий в соответствии с Порядком разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий согласно приложению № 8 к настоящей программе.

Ответственным исполнителем и координатором реализации программы является муниципальное казенное учреждение «Служба единого заказчика» г. Гусь-Хрустальный.

 Координатор несет ответственность за ее реализацию, целевое и эффективное использование полученных на выполнение программы финансовых средств.

Использование финансовых ресурсов будет осуществляться на основании размещения муниципальных закупок в соответствии с действием Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Реализация Программы осуществляется посредством взаимодействия структурных подразделений Администрации города, а также предприятий и организаций, осуществляющих выполнение мероприятий Программы.

Координатор в ходе реализации Программы:

- осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, по целевому и эффективному использованию финансовых средств;

- осуществляет контроль над выполнением мероприятий Программы;

 - с учетом выделяемых средств уточняет целевые показатели и механизм реализации Программы, затраты по программным мероприятиям;

- обеспечивает подготовку документации для проведения закупок.

Исполнителями программы являются организации, признанные победителями по результатам торгов, которые несут ответственность:

- за надлежащее и своевременное исполнение программных мероприятий;

- рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств.

 

3.2.  Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

 В рамках муниципальной программы осуществляется взаимодействие с органами государственной власти Владимирской области.

В целях организации благоустройства территории города осуществляется взаимодействие с организациями, управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, товариществами собственников недвижимости,  жилищными кооперативами, собственниками помещений многоквартирных домов, индивидуальными предпринимателями и жителями города.

Выбор исполнителей отдельных мероприятий программы осуществляется путем проведения торгов в соответствии с законодательством о размещении государственного (муниципального) заказа.

В целях осуществления контроля и координации реализации Программы создается общественная комиссия из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц для организации обсуждения, проведения комиссионной оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления контроля за реализацией вышеуказанной программы после ее утверждения в установленном порядке (далее – общественная комиссия).

Организация деятельности общественной комиссии осуществляется в соответствие с Положением об общественной комиссии, утвержденным постановлением главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.

Для взаимодействия с населением:

-     ведется прием, рассмотрение обращений граждан, в том числе посредством сети  Интернет;

-     по результатам рассмотрения обращений граждан принимаются соответствующие меры.

4. Ресурсное обеспечение программы

 

Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, а также за счет внебюджетных источников.

Общий объем финансирования программы на весь период ее реализации составляет __________, в том числе:

- средства федерального бюджета - ________

- средства областного бюджета - _________

- средства местного бюджета - _________

- внебюджетные источники - _________

Объем финансирования является ориентировочным и корректируется после разработки проектно-сметной документации на каждый объект, а также после утверждения суммы субсидии на реализацию муниципальной программы.

Сведения о ресурсном обеспечении программы приведены в приложении № 3 к программе.

 

5. Оценка эффективности реализации программы

Эффективность реализации муниципальной программы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов.

В случае успешной реализации муниципальной программы показатели целевых индикаторов будут достигнуты в полном объеме.

Кроме того, успешная реализация муниципальной программы приведет к следующим результатам:

- рост привлекательности города для туристов;

- увеличение привлекательности города для инвесторов;

- снижение социальной напряженности;

- увеличение культурного уровня населения.

Кроме того, успешная реализация мероприятий муниципальной программы будет способствовать достижению таких стратегических задач, как рост численности населения и инвестиционная привлекательность территории, что будет способствовать экономическому развитию территории.

Сведения о показателях (индикаторах) программы указаны в приложении № 1 к программе.

 

6.  Перечень программных мероприятий


Перечень программных мероприятий приведен в приложении №2 к муниципальной программе.

Муниципальной программой предусматривается выполнение основных мероприятий, входящих в состав программы, в том числе:

-  реализация мероприятий по расширению механизмов вовлечения граждан и организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области;

- реализация мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;

- реализация мероприятий по благоустройству наиболее посещаемых территорий общего пользования муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.

С целью реализации мероприятий по расширению механизмов вовлечения граждан и организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, в мероприятиях Программы предусматривается трудовое и финансовое участие граждан и организаций города.

Под реализацией мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов подразумевается благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, которое включает минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий и дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов.

Минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий:

- ремонт дворовых проездов;

- обеспечение освещения дворовых территорий;

- установка скамеек;

- установка урн.

Дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий:

- оборудование детских и (или) спортивных площадок;

- оборудование автомобильных парковок;

- озеленение территорий;

- оборудование мест отдыха;

- установка ограждений высотой не более 0,7 м;

- устройство контейнерной площадки;

- иные виды работ.

В рамках минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий не требуется финансовое и трудовое участие собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству.

Благоустройству подлежат только те дворовые территории, которые являются нуждающимися в благоустройстве, исходя из минимального перечня работ. Реализация мероприятий из дополнительного перечня работ без осуществления мероприятий из основного перечня не допускается.

В рамках дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий требуется финансовое и трудовое участие заинтересованных лиц. Форма и объем финансового и трудового участия определяется решением собственников многоквартирного дома.

Нормативная стоимость работ из минимального перечня определяется, исходя из средней сметной стоимости, рассчитанной по итогам реализации муниципальной программы «Благоустройство территорий муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2015-2020 годы» в 2017 году, приведена в  приложении №4 к программе.

Нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в дополнительный перечень таких работ рассчитывается на основании коммерческих предложений, полученных от производителей товаров, работ, услуг.

Визуализированный перечень образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории многоквартирного дома, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий приводится в соответствии с приложением №5 к программе.

При формировании заявок для включения в адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, на которых планируется благоустройство, заинтересованные лица вправе выбрать, какие из видов работ, входящих в минимальный перечень по благоустройству дворовых территорий, планируются к реализации.

Рассмотрение предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории многоквартирного дома в программу  осуществляется путем реализации следующих этапов:

1) проведения общественного обсуждения в соответствии с Порядком проведения общественного обсуждения проекта программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2018-2022 годы» утвержденного постановлением главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области;

2) рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц на включение в адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, на которых планируется благоустройство в соответствии с Порядком представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2018-2022 годы», утвержденного постановлением главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.

Адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, на которых планируется благоустройство на 2018-2022  годы, приведен в приложении №6 к  программе. Точное количество дворовых территории, подлежащих благоустройству по годам реализации муниципальной программы, определяется в результате разработки проектно-сметной документации  и проведения аукционной процедуры.

Включение дворовой территории в программу без решения заинтересованных лиц не допускается.

По каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу, подготавливается и утверждается дизайн – проект в соответствии с Порядком разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий согласно приложению № 8 к настоящей Программе.

Порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, включенных в мероприятия муниципальной программы приведен в приложении №9 к настоящей Программе.

Реализация мероприятий по благоустройству наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования города включает:

1. устройство тротуаров;

2. установка детской и (или) спортивной площадок;

3. установка урн;

4. установка скамеек;

5. подрезка разросшихся зеленых насаждений;

6. снос сухих и аварийных деревьев;

7. организация автомобильной стоянки;

8. обеспечение освещения;

9. разработка проектно-сметной документации, экспертиза проекта;

10. проведение строительного контроля над проведением работ;

9. другие виды работ.

Общественные территории, подлежащие благоустройству в 2018 - 2022 годы в рамках данной программы, с перечнем видов работ, планируемых к выполнению, отбираются с учетом результатов общественного обсуждения.

Перечень общественных территорий формируется в соответствии с Порядком представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о включении общественной территории города подлежащей благоустройству в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2018-2022 годы», утвержденного постановлением главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.

Адресный перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2018-2022 годах приведен в приложении №7 к  программе.

Проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории города Гусь-Хрустальный, а также территорий общего пользования города Гусь-Хрустальный осуществляется с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

 Приложение №1

муниципальной программе

 

Сведения

о показателях (индикаторах) муниципальной программы

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Базовое значение

Значение показателей

2018

2019

2020

2021

2022

1

Количество благоустроенных дворовых территорий

ед.

2

Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количество дворовых территорий

%

3

Количество благоустроенных общественных территорий

ед.

4

Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий

%

5

Количество дворовых территорий многоквартирных домов, в благоустройстве которых приняли участие жители

ед.

 Приложение №2

муниципальной программе

Перечень мероприятий муниципальной программы

Номер и наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок выполнения

Объемы финансирования, в т.ч.

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Связь с показателями программы

Начала реализации

Окончание реализации

Фед. бюджет

Обл. бюджет

Мест. бюджет

Внебюдж. источники

Цель программы: Повышение качества и комфорта городской среды на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области

Задача программы: Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области

Мероприятие: Расширение механизмов вовлечения граждан и организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области

МКУ "СЕЗ" г. Гусь-Хрустальный

2018

2018

 

 

 

 

 

Количество дворовых территорий многоквартирных домов, в благоустройстве которых приняли участие жители

2019

2019

 

 

 

 

 

2020

2020

 

 

 

 

 

2021

2021

 

 

 

 

 

2022

2022

 

 

 

 

 

Задача программы: Повышение уровня благоустройство дворовых территорий муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области

Мероприятие: Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов

Реализация мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов

МКУ "СЕЗ" г. Гусь-Хрустальный

2018

2018

 

 

 

 

 

Количество благоустроенных дворовых территорий

2019

2019

 

 

 

 

 

2020

2020

 

 

 

 

 

2021

2021

 

 

 

 

 

2022

2022

 

 

 

 

 

Задача программы: Повышение уровня благоустройства территорий общего пользования муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области

Мероприятие: Благоустройство наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования города Гусь-Хрустальный Владимирской области

Реализация мероприятий по благоустройству наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования города

МКУ "СЕЗ" г. Гусь-Хрустальный

2018

2018

 

 

 

 

 

Количество благоустроенных общественных территорий

2019

2019

 

 

 

 

 

2020

2020

 

 

 

 

 

2021

2021

 

 

 

 

 

2022

2022

 

 

 

 

 

Приложение №3

муниципальной программе

 

Ресурсное обеспечение муниципальной программы

 

Наименование

Источник финансирования

Объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.)

2018

2019

2020

2021

2022

Муниципальная программа «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2018-2022 гг.»

Федеральный бюджет

 

 

 

 

 

Областной бюджет

 

 

 

 

 

Местный бюджет

 

 

 

 

 

Внебюджетные источники

 

 

 

 

 

 




Приложение №4

муниципальной программе

Информация о нормативной стоимости (единичных расценках) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в минимальный перечень таких работ

 

№ п/п

Вид работы

Ед.измерения

Стоимость с НДС, руб.

1

Устройство асфальтобетонного покрытия домовых проездов с заменой бордюрного камня

руб./кв.м.

1 105,07

2

Приобретение и установка светильника уличного

руб./шт.

58 423,35

3

Приобретение и установка скамьи

руб./шт.

9 908,03

4

Приобретение и установка урны

руб./шт.

3 150,55

 

 

Приложение №5

муниципальной программе

 

Перечень образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории многоквартирного дома, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий

 

№ п/п

Наименование

Изображение

Техническое описание

 

Урна

Арт. У-3

Длина: 450 мм Ширина: 337 мм Высота: 930 мм

 

Скамейка (лавочка)

Арт. С-1/1

Длинна: 1460 мм Ширина: 595 мм Высота: 800 мм

 

Светильник уличный

GALAD Волна LED-100-ШБ3/У50

Мощность: 110 Вт

 

Приложение №6

муниципальной программе

 

Адресный перечень

дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, на которых планируется благоустройство

на 2018-2022 годы

 

№ п/п

Адрес

Наименование мероприятия по благоустройству

Численность проживающих собственников жилых помещений в
многоквартирном доме

2018 год

 

 

 

 

 

 

 

 

2019 год

 

 

 

 

 

 

 

 

2020 год

 

 

 

 

 

 

 

 

2021 год

 

 

 

 

 

 

 

 

2022 год

 

 

 

 

 

 

 

 

·         Адресный перечень дворовых территорий будет сформирован в соответствии с Порядком представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2018-2022 годы», утвержденного постановлением главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области

 

Приложение №7

муниципальной программе

 

Адресный перечень

наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования, расположенных на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, на которых планируется благоустройство на 2018-2022 годы

 

№ п/п

Адрес

Наименование мероприятия по благоустройству

2018 год

 

 

 

 

 

 

2019 год

 

 

 

 

 

 

2020 год

 

 

 

 

 

 

2021 год

 

 

 

 

 

 

2022 год

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2018 – 2022 годы, будет сформирован в соответствии с порядком представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о включении общественной территории города подлежащей благоустройству в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2018-2022 годы.», утвержденного постановлением главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области




Приложение №8

муниципальной программе

 

Порядок

разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий (далее - порядок) регламентирует процедуру разработки и согласования дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий при включении их в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2018-2022 гг.» (далее – муниципальная программа), а также утверждение дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий в рамках реализации муниципальной программы.

1.2. Под дизайн-проектом понимается графический и текстовый материал, включающий в себя изображение дворовой территории с планировочной схемой, фотофиксацией существующего положения, с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению.

Содержание дизайн-проекта зависит от вида и состава планируемых к благоустройству работ. Это может быть как проектная, сметная документация, так и упрощенный вариант в виде изображения дворовой территории с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению.

1.3. Заинтересованные лица - собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству.

 

2. Разработка дизайн-проектов

 

2.1. Разработка дизайн-проектов в отношении дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, осуществляется в соответствии с Правилами благоустройства территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также действующими строительными, санитарными и иными нормами и правилами.

2.2.       Разработка дизайн-проектов в отношении дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, осуществляется заинтересованными лицами при формировании заявки о включении дворовой территории в муниципальную программу для формирования адресного перечня дворовых территорий муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.

2.3.       Дизайн-проект разрабатывается в отношении дворовых территорий, прошедших отбор, исходя из даты представления предложений заинтересованных лиц.

В многоквартирных домах, имеющих общую дворовую территорию, дизайн-проект разрабатывается на общую дворовую территорию.

2.4. Разработка дизайн - проекта включает следующие стадии:

- осмотр дворовой территории, предлагаемой к благоустройству, совместно с представителем заинтересованных лиц;

- разработка дизайн - проекта;

- согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории  с муниципальным казенным учреждением «Управление имущества, землеустройства и архитектуры (далее – МКУ «УИЗА);

- утверждение дизайн-проекта  общественной комиссией.

2.5. Разработка дизайн-проектов благоустройства дворовой территории многоквартирного дома осуществляется с учетом видов работ, выбранных из минимального и (или) дополнительного перечней работ по благоустройству дворовой территории.

 

3. Обсуждение, согласование и утверждение дизайн-проектов

 

3.1. Уполномоченное лицо обеспечивает согласование дизайн-проектов благоустройства дворовой территории многоквартирного дома с МКУ «УИЗА» для дальнейшего его утверждения в срок, не превышающий 10 рабочих дней.

3.2.    Утверждение дизайн-проектов благоустройства дворовой территории многоквартирного дома осуществляется общественной комиссией в течение 2 рабочих дней со дня согласования дизайн-проектов дворовой территории многоквартирного дома МКУ «УИЗА».

3.4. Дизайн-проект на благоустройство дворовой территории многоквартирного дома утверждается в двух экземплярах, в том числе один экземпляр хранится у уполномоченного лица.

  

Приложение №9

муниципальной программе

 

Порядок

аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, включенных в мероприятия муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2018-2022 гг.»

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий порядок аккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня  работ по благоустройству дворовых территорий, включенных в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2018-2022 годы» (далее – порядок, муниципальная программа), регламентирует процедуру аккумулирования средств заинтересованных лиц, направленных на выполнение мероприятий по благоустройству многоквартирных домов, механизм контроля за их расходованием, а также устанавливает порядок и формы финансового участия граждан в выполнении указанных работ.

1.2. Заинтересованные лица - собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству.

1.3. Под формой финансового участия понимается минимальная доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий в размере, установленном органом местного самоуправления.

1.4. Мероприятия по благоустройству дворовых территорий,  осуществляются по минимальному и (или) дополнительному перечням видов работ по благоустройству дворовых территорий.

1.4.1.Минимальный перечень работ включает в себя:

1.4.1.1. ремонт дворовых проездов;

1.4.1.2. обеспечение освещения дворовых территорий;

1.4.1.3. установка скамеек;

1.4.1.4. установка урн.

1.4.2. Дополнительный перечень работ включает в себя:

1.4.2.1. оборудование детских и (или) спортивных площадок;

1.4.2.2. оборудование автомобильных парковок;

1.4.2.3. озеленение территорий;

1.4.2.4. оборудование мест отдыха;

1.4.2.5. установка ограждений высотой не более 0,7 м;

1.4.2.6. устройство контейнерных площадок;

1.4.2.7. иные виды работ.

1.5. Решение о финансовом участии заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий по минимальному и (или) дополнительному перечню работ по благоустройству дворовых территорий принимается на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, которое проводится в соответствии с требованиями статей 44 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

 

2. Порядок и форма участия заинтересованных лиц в выполнении работ

 

2.1. Заинтересованные лица принимают участие  в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территории в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству в форме трудового и финансового участия.

2.2. Организация трудового и финансового участия осуществляется заинтересованными лицами в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого подлежит благоустройству, оформленного соответствующим протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

2.3. Финансовое и трудовое участие заинтересованных лиц в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий должно подтверждаться документально в зависимости от избранной формы такого участия.

2.4. Документы, подтверждающие форму участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству, предусмотренных дополнительным перечнем, предоставляются в Муниципальное казенное учреждение «Служба единого заказчика» г. Гусь-Хрустальный (далее – МКУ «СЕЗ» г. Гусь-Хрустальный).

В качестве документов, подтверждающих финансовое участие, могут быть представлены копии платежных поручений о перечислении средств или внесении средств на лицевой счет МКУ «СЕЗ» г. Гусь-Хрустальный.

Документы, подтверждающие финансовое участие, представляются в МКУ «СЕЗ» г. Гусь-Хрустальный не позднее 2 дней со дня перечисления денежных средств в установленном порядке.

В качестве документов (материалов), подтверждающих трудовое участие могут быть представлены: отчет подрядной организации о выполнении работ, включающий информацию о проведении мероприятия с трудовым участием граждан, отчет совета многоквартирного дома, лица, управляющего многоквартирным домом, о проведении мероприятия с трудовым участием граждан. При этом в качестве приложения к такому отчету необходимо представлять фото- или видеоматериалы, подтверждающие проведение мероприятия с трудовым участием граждан.

Документы, подтверждающие трудовое участие, представляются в МКУ «СЕЗ» г. Гусь-Хрустальный не позднее 10 календарных дней со дня окончания работ, выполняемых заинтересованными лицами.

2.5. При выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории доля участия определяется как процент от стоимости работ по благоустройству в рамках дополнительного перечня.

 

3. Условия аккумулирования и расходования средств

 

3.1. Заинтересованные лица в случае принятия решения на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома о финансовом участии вправе самостоятельно использовать собранные денежные средства на приобретение, изготовление объектов или элементов благоустройства, малых архитектурных форм и т.д.

3.2. При принятии решения на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома о финансовом участии заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий денежные средства заинтересованных лиц перечисляются на лицевой счет муниципального казенного учреждения «Служба единого заказчика» г. Гусь-Хрустальный.

3.3. В целях софинансирования мероприятий по благоустройству дворовой территории для зачисления денежных средств заинтересованных лиц администрация муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области (МКУ «СЕЗ» г. Гусь-Хрустальный) заключает соглашение с организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом (управляющая компания, ТСЖ, ТСН, ЖСК), в котором определяются порядок и сумма перечисления денежных средств.

Объем денежных средств заинтересованных лиц определяется сметным расчетом по благоустройству дворовой территории и составляет не менее 10% от общей стоимости работ по дополнительному перечню работ.

Фактический объем денежных средств, подлежащих перечислению заинтересованными лицами, может быть изменен по итогам осуществления закупки товара, работы, услуги в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также с учетом стоимости фактически выполненных работ.

3.4. Перечисление денежных средств заинтересованными лицами осуществляется в течение пяти дней с момента подписания соглашения.

 В случае если денежные средства в полном объеме не будут перечислены в установленный срок, заявка такого многоквартирного дома в части  выполнения дополнительного перечня работ по благоустройству территории выполнению не подлежит.

3.5. Администрация муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области (МКУ «СЕЗ» г. Гусь-Хрустальный) обеспечивает учет поступающих от управляющих компаний, ТСЖ, ТСН, ЖСК денежных средств в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству.

3.6. Администрация муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области (МКУ «СЕЗ» г. Гусь-Хрустальный) ежемесячно обеспечивает направление данных о поступивших от управляющих компаний, ТСЖ, ТСН, ЖСК денежных средствах в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству, в адрес уполномоченной общественной комиссии.

3.7. Расходование аккумулированных денежных средств осуществляется на финансирование дополнительного перечня работ по благоустройству дворовой территории, включенной в дизайн-проект благоустройства дворовой территории.

Расходование аккумулированных денежных средств осуществляется в соответствии с условиями соглашения на выполнение работ в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству.

 

4. Контроль за соблюдением условий порядка

 

4.1. Контроль за целевым расходованием аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляется администрацией муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области (МКУ «СЕЗ» г.Гусь-Хрустальный) в соответствии с бюджетным законодательством.

4.2. Администрация муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области (МКУ «СЕЗ» г.Гусь-Хрустальный) обеспечивает возврат управляющим компаниям, ТСЖ, ТСН, ЖСК аккумулированных денежных средств в срок до 31 декабря текущего года при условии:

4.2.1. экономии денежных средств, по итогам проведения конкурсных процедур;

4.2.2. неисполнения работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома по вине подрядной организации;

4.2.3. не предоставления заинтересованными лицами доступа к проведению благоустройства на дворовой территории;

4.2.4. возникновения обстоятельств непреодолимой силы;

4.2.5. возникновения иных случаев, предусмотренных действующим законодательством.

 

 Приложение №_____

муниципальной программе

 

Адресный перечень

объектов недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, расположенных на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, на которых планируется благоустройство не позднее 2022 года за счет средств указанных лиц

 


№ п/п

Наименование объекта, адрес

Плановый период выполнения работ

2018

2019

2020

2021

2022

1

 

 

 

 

2

3

4


 

 

Приложение №_____

муниципальной программе

 

Мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Плановый период выполнения работ

2018

2019

2020

2021

2022